Η Γαλλία περικόπτει 1.588 θέσεις εκπαιδευτικών

Οι μαθητές που διαμαρτύρονται στη Γαλλία εστιάζουν στην έλλειψη προσωπικού στα σχολεία, όμως το σχέδιο προϋπολογισμού για το 2027 διατηρεί την περικοπή θέσεων εκπαιδευτικών. Η κυβέρνηση του πρωθυπουργού Σεμπαστιέν Λεκoρνί παρουσίασε τον προϋπολογισμό την Πέμπτη και, έως το βράδυ, ο υπουργός Παιδείας είχε δεσμευτεί να αποσύρει το νέο τέλος εγγραφής για ορισμένους φοιτητές (DNA). Ο Λεκoρνί πρέπει ακόμη να εξασφαλίσει την έγκριση ενός κοινοβουλίου όπου δεν διαθέτει πλειοψηφία.

Τι ζητούν οι μαθητές

Οι σχολικές κινητοποιήσεις είχαν αρχίσει πριν γίνει γνωστό το περιεχόμενο του προϋπολογισμού. Σύμφωνα με το BFMTV, το κίνημα ξεκίνησε στις 18 Σεπτεμβρίου, στο Lycée Saint-Exupéry, στο προάστιο Κρετέιγ του Παρισιού. Τα παράπονα των μαθητών, όπως τα μεταφέρει το μέσο, αφορούν τα σχολεία όπου φοιτούν σήμερα: απουσίες εκπαιδευτικών που μένουν ακάλυπτες, πολυπληθή τμήματα, κρύα σχολικά κτίρια και το άγχος του Parcoursup, της εθνικής πλατφόρμας για την εισαγωγή στα πανεπιστήμια.

Οι κινητοποιήσεις εξελίχθηκαν σε αντιπαράθεση με την αστυνομία. Ο υπουργός Εσωτερικών Λοράν Νουνιές ανέφερε ότι την Πέμπτη 1 Οκτωβρίου η αστυνομία προσήγαγε 1.949 άτομα σε αποκλεισμούς σχολείων (TF1).

Τι προβλέπει ο προϋπολογισμός και ποιοι επωμίζονται το κόστος

Η κυβέρνηση υπολογίζει 43 δισ. ευρώ από νέα μέτρα και άλλα 11 δισ. ευρώ από αποφάσεις που είχαν ληφθεί παλαιότερα, φτάνοντας σε συνολικό ποσό 54 δισ. ευρώ (γαλλική κυβέρνηση, Reuters). Αυτό δεν σημαίνει ότι το κράτος θα δαπανήσει 54 δισ. ευρώ λιγότερα από όσα δαπανά σήμερα. Το ποσό αποτυπώνει τη διαφορά ανάμεσα στο σχέδιο και στο επίπεδο που θα έφταναν οι δαπάνες αν οι συντάξεις, οι μισθοί και τα άλλα κόστη συνέχιζαν να αυξάνονται αυτόματα.

Γι’ αυτό και το έλλειμμα μειώνεται μόνο λίγο. Η κυβέρνηση προβλέπει ότι θα διαμορφωθεί στο 5,4 τοις εκατό του ΑΕΠ φέτος και στοχεύει σε 5,0 τοις εκατό το 2027 (γαλλική κυβέρνηση).

Το μεγαλύτερο βάρος πέφτει στους μισθούς του δημόσιου τομέα και στους συνταξιούχους. Οι αποδοχές των δημοσίων υπαλλήλων παραμένουν παγωμένες, ενώ οι συντάξεις άνω των περίπου 1.260 ευρώ τον μήνα θα αυξηθούν βραδύτερα από τις τιμές (Reuters).

Το μέτρο που αφορούσε πιο άμεσα τους φοιτητές ήταν ένα τέλος εγγραφής για όσους δεν λαμβάνουν υποτροφία: 178 ευρώ τον χρόνο για τα επαγγελματικά προγράμματα BTS και 270 ευρώ για τα προπαρασκευαστικά τμήματα (Franceinfo). Το τέλος θα απέφερε περίπου 33 εκατ. ευρώ και παρέμεινε στο σχέδιο μόνο για λίγες ώρες, προτού ο υπουργός Παιδείας Εντουάρ Ζεφρέ δηλώσει ότι θα αποσυρθεί (DNA). Η δέσμευση αυτή δεν έχει ακόμη ενσωματωθεί στο νομοσχέδιο. Το σχέδιο προβλέπει επίσης πάγωμα των στεγαστικών επιδομάτων (APL), από τα οποία εξαρτώνται πολλοί φοιτητές, και η κυβέρνηση δεν έχει δεσμευτεί να τα εξαιρέσει.

Περισσότερα χρήματα, λιγότεροι εκπαιδευτικοί

Σύμφωνα με τη Le Monde, οι δαπάνες για τη σχολική εκπαίδευση αυξάνονται κατά 1,2 δισ. ευρώ και φτάνουν περίπου τα 64 δισ. ευρώ, ενώ καταργούνται 1.588 θέσεις εκπαιδευτικών. Ο Ζεφρέ υποστηρίζει ότι ο αριθμός των μαθητών έχει μειωθεί κατά περίπου 180.000. Με βάση αυτόν τον υπολογισμό, μια απολύτως αναλογική περικοπή θα καταργούσε περίπου 9.600 θέσεις (France 24).

Η σύγκριση αυτή βασίζεται στον εθνικό μέσο όρο. Σε ορισμένες περιοχές οι εγγραφές μειώνονται, ενώ σε άλλες παραμένουν σταθερές, και τα δημοσιευμένα στοιχεία δεν δείχνουν ποια σχολεία θα χάσουν προσωπικό. Ένα σχολείο όπου οι απουσίες εκπαιδευτικών μένουν ήδη ακάλυπτες μπορεί και πάλι να χάσει μία θέση. Αυτό ακριβώς είναι το πρόβλημα που περιγράφουν οι μαθητές.

Ένα κοινοβούλιο που δεν ελέγχει ο Λεκoρνί

Η Ευρωπαϊκή Ένωση θέτει όρια στα συνολικά δημοσιονομικά μεγέθη, όχι όμως στον τρόπο κατανομής των περικοπών. Στο πλαίσιο της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος, οι υπουργοί Οικονομικών των άλλων κρατών-μελών μπορούν να πιέσουν τη Γαλλία να μειώσει το έλλειμμά της, το οποίο βρίσκεται πολύ πάνω από το όριο του 3 τοις εκατό του ΑΕΠ που προβλέπει η Συνθήκη (EUR-Lex). Δεν αποφασίζουν πόσους εκπαιδευτικούς θα έχει κάθε λύκειο. Αυτή είναι απόφαση του Παρισιού.

Ο Λεκoρνί δεν διαθέτει σταθερή πλειοψηφία, όπως είχε επισημάνει και η προηγούμενη παρουσίαση του σχεδίου από το To Brief. Βουλευτές του Σοσιαλιστικού Κόμματος δήλωσαν την Πέμπτη ότι δεν βλέπουν βάση για συμβιβασμό (Le Monde). Η Εθνοσυνέλευση αναμενόταν να αρχίσει την εξέταση των νομοσχεδίων στις 13 Οκτωβρίου (EFE).

Το Σύνταγμα προσφέρει μια συντομότερη διαδρομή. Το άρθρο 49.3 επιτρέπει στην κυβέρνηση να εγκρίνει νομοσχέδιο χωρίς ψηφοφορία. Σε αντάλλαγμα, η Εθνοσυνέλευση μπορεί να ανατρέψει την κυβέρνηση με πρόταση δυσπιστίας, ενώ ο Λεκoρνί είχε ήδη δεσμευτεί ότι δεν θα χρησιμοποιήσει το άρθρο (Le Figaro).

Η κυβέρνηση υποχώρησε στο νεότερο και μικρότερο σε κόστος σημείο τριβής, ένα τέλος που μπορεί να μην ήταν καν αυτό που έβγαλε τους μαθητές στους δρόμους. Και αυτή η παραχώρηση παραμένει υπόσχεση μέχρι να ενσωματωθεί στο νομοσχέδιο. Οι περικοπές των θέσεων εκπαιδευτικών μένουν στο σχέδιο, χωρίς να απαντούν στο βασικό παράπονο των μαθητών για τις απουσίες που δεν καλύπτονται. Όταν αρχίσει η συζήτηση στην Εθνοσυνέλευση, ο Ζεφρέ και ο Λεκoρνί θα πρέπει να εξηγήσουν σε ποια σχολεία θα περικοπούν οι 1.588 θέσεις, αλλά και γιατί δεν θα είναι ανάμεσά τους εκείνα που ήδη δυσκολεύονται να καλύψουν τις απουσίες.