Στο 4% τα ασφάλιστρα στο Hormuz

Στις 25 Ιουνίου, άγνωστο βλήμα έπληξε τη γέφυρα του Ever Lovely, ενός πλοίου μεταφοράς εμπορευματοκιβωτίων με σημαία Σιγκαπούρης που διέπλεε το Στενό του Ορμούζ (DW, Channel News Asia). Δεν υπήρξαν τραυματισμοί και το πλοίο παρέμεινε αξιόπλοο. Το πρόβλημα ήταν ότι ακολουθούσε διαδρομή ασφαλούς διέλευσης που είχε συστήσει η βρετανική αρχή για την εμπορική ναυτιλία σε ζώνες σύγκρουσης. Μέσα σε λίγες ώρες, η εμπιστοσύνη που είχε αρχίσει να επιστρέφει μετά το πρόσφατο διπλωματικό άνοιγμα ΗΠΑ-Ιράν εξαφανίστηκε.

Ο Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός, ο οργανισμός του ΟΗΕ που συντονίζει την ασφάλεια της παγκόσμιας ναυσιπλοΐας, ανέστειλε τον διάδρομο εκκένωσης από το Ορμούζ, αφού είχαν απομακρυνθεί από τον Κόλπο 115 πλοία και περίπου 2.500 ναυτικοί, ενώ περισσότερα από 500 πλοία παρέμεναν σε αναμονή (UN News, Al Jazeera). Οι Φρουροί της Επανάστασης του Ιράν επιδείνωσαν την αναστάτωση, δηλώνοντας ότι ασφαλής διέλευση θα υπάρχει μόνο από διαδρομές που ορίζει η Τεχεράνη και απορρίπτοντας τον διάδρομο από την πλευρά του Ομάν.

Η Κεντρική Διοίκηση των ΗΠΑ έπληξε ιρανικές εγκαταστάσεις πυραύλων, drones και ραντάρ, χαρακτηρίζοντας το χτύπημα στο πλοίο επίθεση με ιρανικό drone (CENTCOM). Η Τεχεράνη αρνήθηκε κάθε ευθύνη. Ουδέτερες ναυτιλιακές αρχές μίλησαν για «άγνωστο βλήμα», χωρίς να κατονομάσουν δράστη (ICIS).

Για την Ευρώπη, το κρίσιμο ερώτημα δεν είναι τόσο ποιος πυροβόλησε, όσο τι συνέβη αμέσως μετά στην ασφαλιστική αγορά.

Τα ασφάλιστρα, όχι τα πυρά, κρίνουν αν θα ταξιδέψουν τα πλοία

Περίπου 19,8 εκατ. βαρέλια πετρελαίου την ημέρα περνούν κανονικά από το Στενό του Ορμούζ (BNP Paribas). Το στενό δεν χρειάζεται να κλείσει πλήρως για να πιέσει την Ευρώπη. Αρκεί να γίνει ασφαλιστικά απαγορευτικό.

Η κάλυψη πολεμικού κινδύνου, δηλαδή το πρόσθετο ασφάλιστρο που ζητούν οι ασφαλιστές για ταξίδια σε επικίνδυνα ύδατα, παρέμεινε τυπικά διαθέσιμη μετά το πλήγμα. Οι τιμές όμως ανέβηκαν περίπου στο 3 έως 4 τοις εκατό της αξίας του πλοίου, από περίπου 0,25 τοις εκατό πριν από τη σύγκρουση (S&P Global). Για ένα δεξαμενόπλοιο αξίας 100 εκατ. δολαρίων, αυτό σημαίνει περίπου 2 έως 3 εκατ. δολάρια σε κάλυψη που ανανεώνεται κάθε επτά ημέρες (Caixin).

Το κόστος αυτό φθάνει στους Ευρωπαίους καταναλωτές μέσω των ναύλων και των τιμών αναφοράς της ενέργειας, όχι επειδή αδειάζουν άμεσα οι τερματικοί σταθμοί. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιβεβαίωσε ότι δεν υπάρχει άμεσος κίνδυνος εφοδιασμού και σημείωσε πως μπορεί να συντονίσει έκτακτα αποθέματα πετρελαίου μέσω του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (European Commission). Η πρόεδρος της ΕΚΤ, Κριστίν Λαγκάρντ, περιέγραψε καθαρά το θεσμικό όριο: η κεντρική τράπεζα «δεν μπορεί να ξανανοίξει το Στενό του Ορμούζ» (ECO). Η Ευρώπη μπορεί να διαχειριστεί το σοκ στις τιμές. Δεν μπορεί να δώσει εντολές στους ασφαλιστές, στους πλοιοκτήτες και στους νηογνώμονες που αποφασίζουν αν μια διαδρομή είναι εμπορικά χρησιμοποιήσιμη.

Ποιος στέλνει πλοία και με ποιους κανόνες

Τρία κράτη-μέλη της ΕΕ με σοβαρές ναυτικές δυνατότητες έχουν δώσει διαφορετικές απαντήσεις.

Η Γαλλία ζητεί ναυτική αποστολή με εντολή του ΟΗΕ, αναζητώντας διεθνή νομική κάλυψη ώστε οποιαδήποτε ανάπτυξη δυνάμεων να μη θεωρηθεί συμμετοχή σε αμερικανική πολεμική επιχείρηση κατά του Ιράν (Arab News). Ο υπουργός Άμυνας της Ιταλίας, Γκουίντο Κροζέτο, άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο συμμετοχής σε αποναρκοθέτηση ή συνοδεία πλοίων, αλλά επέμεινε ότι κάθε ανάπτυξη χρειάζεται έγκριση από την κυβέρνηση και το Κοινοβούλιο (Adnkronos). Η Γερμανία δεσμεύεται από τον νόμο που απαιτεί έγκριση της Μπούντεσταγκ για ένοπλες αποστολές στο εξωτερικό, κάτι που καθιστά απίθανο έναν γρήγορο ρόλο· ο υπουργός Άμυνας Μπόρις Πιστόριους έχει κρατήσει χαμηλά τις προσδοκίες (tagesschau).

Το πιο συγκεκριμένο εργαλείο σε επίπεδο ΕΕ είναι η επιχείρηση ΑΣΠΙΔΕΣ, η αμυντική ναυτική αποστολή που σήμερα προστατεύει τη ναυσιπλοΐα στην Ερυθρά Θάλασσα από επιθέσεις των Χούθι. Η διπλωματική υπηρεσία της ΕΕ έχει προτείνει, σύμφωνα με το Internazionale/Reuters, να αναπροσανατολιστεί η ΑΣΠΙΔΕΣ ώστε να αναλάβει κύριο ρόλο στην εκκαθάριση ναρκών στο Ορμούζ. Η αλλαγή όμως της εντολής μιας αποστολής στο πλαίσιο της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας της ΕΕ απαιτεί ομοφωνία και από τα 27 κράτη-μέλη. Με τη Γαλλία, τη Γερμανία και την Ιταλία να κινούνται η καθεμία υπό διαφορετικούς εσωτερικούς νομικούς περιορισμούς, η συναίνεση αυτή δεν υπάρχει ακόμη.

Το Ever Lovely χτυπήθηκε και συνέχισε να πλέει. Το δυσκολότερο ερώτημα είναι αν το Στενό του Ορμούζ θα παραμείνει ανοιχτό στους ναυτικούς χάρτες αλλά κλειστό στα ασφαλιστικά φύλλα υπολογισμού: νομικά προσπελάσιμο, αλλά εμπορικά παγωμένο.