Αέριο €44.36, τάνκερ ακίνητα στο Hormuz

Το πετρέλαιο υποχώρησε. Το ευρωπαϊκό αέριο ακολούθησε. Τα χρηματιστήρια αντέδρασαν ανοδικά. Μέσα σε λίγες ώρες από το αμερικανοϊρανικό μνημόνιο που ανακοινώθηκε στις 14 Ιουνίου, οι αγορές αφαίρεσαν μεγάλο μέρος του ασφάλιστρου κινδύνου για τα Στενά του Ορμούζ, σαν να είχε ήδη αποκατασταθεί η ομαλή διέλευση στο πιο αμφισβητούμενο θαλάσσιο πέρασμα του κόσμου. Τα δορυφορικά στοιχεία, όμως, δεν έδειχναν αντίστοιχη κίνηση πλοίων. Η απόσταση ανάμεσα σε αυτό που τιμολογούν οι αγορές και σε αυτό που αντιμετωπίζουν οι πλοίαρχοι, οι ασφαλιστές και τα συνεργεία εκκαθάρισης ναρκών είναι το κρίσιμο ευρωπαϊκό ζήτημα της εβδομάδας.

Η τιμή κινήθηκε. Τα πλοία όχι.

Η αντίδραση των αγορών ήταν άμεση και ευρεία. Το Brent υποχώρησε περίπου 4-5%, ενώ ο ευρωπαϊκός δείκτης φυσικού αερίου TTF έπεσε γύρω στο 5%, στα 44,36 ευρώ ανά μεγαβατώρα, σύμφωνα με το Baird Maritime. Αμερικανοί αξιωματούχοι περιέγραψαν τη συμφωνία ως υπογεγραμμένη και προέβλεψαν ότι η κίνηση θα αυξηθεί «σημαντικά» (Reuters). Για τους Ευρωπαίους καταναλωτές, μια τέτοια μεταβολή σημαίνει προοπτική χαμηλότερων λογαριασμών καυσίμων και ηπιότερης πίεσης στον πληθωρισμό.

Ωστόσο, το Argus ανέφερε ότι τα δεδομένα AIS, δηλαδή το σύστημα εντοπισμού εμπορικών πλοίων που λειτουργεί περίπου όπως το GPS, δεν έδειχναν αλλαγή στην κίνηση μέσω του Ορμούζ μετά την ανακοίνωση. Οι πλοιοκτήτες περίμεναν επίσημη υπογραφή, σαφέστερες εγγυήσεις ασφαλείας και κάτι που οι τίτλοι δεν έχουν δώσει ακόμη: το πραγματικό κείμενο της συμφωνίας.

Πέντε πύλες ανάμεσα στον τίτλο και το δεξαμενόπλοιο

Ένα μνημόνιο γίνεται επιχειρησιακή επαναλειτουργία μόνο μέσα από μια αλυσίδα αποφάσεων, την οποία ελέγχουν διαφορετικοί παίκτες. Η Ευρώπη βρίσκεται στη μέση αυτής της αλυσίδας.

Το ίδιο το κείμενο δεν έχει δημοσιευθεί. Οι traders, οι πλοίαρχοι και τα τμήματα συμμόρφωσης δεν έχουν την ακριβή διατύπωση που χρειάζονται (CNN, Iran International). Ο εκπρόσωπος της γερμανικής κυβέρνησης, Χίλε, δήλωσε ότι το Βερολίνο δεν διαθέτει ακόμη «αξιόπιστες λεπτομέρειες» για τη συμφωνία (Bundesregierung).

Η συμμόρφωση με τις κυρώσεις είναι η εμπορική πύλη. Οι πολιτικές υποσχέσεις δεν αρκούν για τα τμήματα συμμόρφωσης. Οι ευρωπαϊκές τράπεζες, οι ασφαλιστές και οι εταιρείες ενέργειας χρειάζονται επίσημη καθοδήγηση από το αμερικανικό Γραφείο Ελέγχου Ξένων Περιουσιακών Στοιχείων, την υπηρεσία του υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ που καθορίζει ποιος μπορεί να κάνει συναλλαγές συνδεδεμένες με το δολάριο και το Ιράν, πριν θεωρήσουν ασφαλείς τις σχετικές πράξεις (OFAC). Η αναφερόμενη περίοδος συνέχειας των 60 ημερών μεταθέτει τα δυσκολότερα ερωτήματα για τις κυρώσεις και το πυρηνικό πρόγραμμα.

Η εκκαθάριση ναρκών είναι η φυσική πύλη. Ναυτιλιακές πηγές που επικαλείται η DW εκτιμούν ότι η σάρωση και η πιστοποίηση ασφαλών διαδρόμων μπορεί να απαιτήσουν 40 έως 50 ημέρες. Τα ασφάλιστρα πολεμικού κινδύνου φέρεται να παραμένουν στο 1-4% της αξίας ενός πλοίου ανά διέλευση, έναντι λιγότερο από 0,1% πριν από τη σύγκρουση.

Η ασφάλιση είναι η χρηματοοικονομική πύλη. Η ένωση της αγοράς Lloyd's ανέφερε ότι η κάλυψη πολεμικού κινδύνου παραμένει τεχνικά διαθέσιμη, αλλά το πραγματικό φρένο είναι η ασφάλεια: οι ασφαλιστές αξιολογούν κάθε ταξίδι ξεχωριστά και χρειάζονται διατηρήσιμη μείωση της απειλής πριν επανέλθει η εμπιστοσύνη (LMA). Το Lloyd's List σημείωσε ότι ο χρόνος και η σειρά των βημάτων μετρούν πλέον περισσότερο από το πολιτικό πλαίσιο.

Η ρήτρα διοδίων είναι η νομική πύλη και η λιγότερο κατανοητή. Η Ουάσιγκτον λέει ότι τα Στενά πρέπει να παραμείνουν χωρίς διόδια. Η Τεχεράνη λέει ότι σχεδιάζει να επιβάλει όχι τέλος διέλευσης, αλλά χρεώσεις για «υπηρεσίες» ναυσιπλοΐας, περιβάλλοντος και ασφάλισης (RFE/RL, TF1info). Με βάση τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας, τα διεθνή στενά λειτουργούν υπό κανόνες διέλευσης transit: τα παράκτια κράτη μπορούν να χρεώνουν συγκεκριμένες υπηρεσίες που πράγματι παρέχουν σε ένα πλοίο, όχι όμως να επιβάλλουν τέλος απλώς για την άδεια περάσματος (UNCLOS Part III). Αν οι ιρανικές χρεώσεις συνδεθούν με την πρόσβαση και όχι με πραγματικές υπηρεσίες, το Στενό μετατρέπεται σε σημείο συμφόρησης με τιμοκατάλογο, δημιουργώντας προηγούμενο πολύ πέρα από τον Περσικό Κόλπο.

Η Ευρώπη: έτοιμη για αποστολή, όχι κυρίαρχη της αλυσίδας

Η Γαλλία, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Γερμανία και η Ιταλία εξέδωσαν κοινή δήλωση της ομάδας Ε4, ζητώντας «άνευ όρων και απεριόριστη» ελευθερία ναυσιπλοΐας, προσφέροντας αυστηρά αμυντική αποστολή για εκκαθάριση ναρκών και καθησυχασμό της κυκλοφορίας, και συνδέοντας κάθε άρση κυρώσεων με επαληθεύσιμα πυρηνικά βήματα υπό την εποπτεία του ΔΟΑΕ (E4 declaration). Ο Εμανουέλ Μακρόν απέρριψε κατηγορηματικά οποιοδήποτε τέλος, χαρακτηρίζοντάς το ασύμβατο με το διεθνές δίκαιο. Το Deutschlandfunk μετέδωσε ότι οι Ευρωπαίοι θα μπορούσαν να είναι έτοιμοι για αποστολή μέσα σε λίγες ημέρες.

Όμως οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις δεν μπορούν να εκδώσουν αμερικανικές εξαιρέσεις από κυρώσεις, να δημοσιεύσουν το κείμενο του μνημονίου ή να υποχρεώσουν τους πλοιοκτήτες να επιστρέψουν στα Στενά. Η Bundesbank προειδοποίησε ότι, ακόμη και αν το Ορμούζ γίνει ξανά πλεύσιμο, οι συνθήκες στην προσφορά πετρελαίου και οι σχετικές επιπτώσεις στις αγορές μπορεί να χρειαστούν μήνες για να ομαλοποιηθούν (Handelsblatt). Τα ευρωπαϊκά αποθέματα φυσικού αερίου έκλεισαν τον χειμώνα στο 28% της χωρητικότητας, κάτω από τον πενταετή μέσο όρο του 41%, σύμφωνα με στοιχεία της αμερικανικής Υπηρεσίας Πληροφοριών Ενέργειας. Το περιθώριο ασφαλείας είναι περιορισμένο.

Το μνημόνιο μείωσε την πιθανότητα ενός ακραίου σοκ στην προσφορά. Αυτό έχει σημασία και τα ευρωπαϊκά νοικοκυριά θα το δουν στους λογαριασμούς ενέργειας. Ανάμεσα όμως στον τίτλο και σε ένα λειτουργικό Στενό παρεμβάλλονται νάρκες, ανυπόγραφες ρήτρες, ανοιχτές χρεώσεις και ασφαλιστές που δεν έχουν ακόμη αλλάξει τα μοντέλα κινδύνου τους. Η συμφωνία ανοίγει τη διαδικασία, δεν την ολοκληρώνει. Το ποιος θα γράψει τους τελικούς όρους για τη ρήτρα διοδίων θα κρίνει αν το Ορμούζ επιστρέψει στη ρουτίνα ή αν θα γίνει κάτι διαφορετικό: ένα σημείο συμφόρησης με τιμή εισόδου.