Η Πολωνία φιλοξενεί άσκηση, κρατά στρατό εκτός Ουκρανίας

Η Πολωνία ετοιμάζεται να φιλοξενήσει, σε πεδία βολής στα νοτιοανατολικά της χώρας, την πρώτη άσκηση της Συμμαχίας των Προθύμων τον Νοέμβριο του 2026 (Rzeczpospolita), μιας εθελοντικής ομάδας χωρών που σχεδιάζει εγγυήσεις ασφαλείας για την Ουκρανία. Η Βαρσοβία θα βοηθήσει στη μετακίνηση και τον ανεφοδιασμό της δύναμης, αλλά ξεκαθαρίζει ότι οι δικοί της στρατιώτες δεν θα εισέλθουν στην Ουκρανία. Η άσκηση στη μεταφορά στρατευμάτων δεν αποτελεί εξουσιοδότηση για την ανάπτυξή τους.

Τι θα δοκιμαστεί στην άσκηση

Σύμφωνα με τους The Times, τουλάχιστον 1.500 Βρετανοί, Γάλλοι και Γερμανοί στρατιώτες αναμένεται να ασκηθούν μαζί με πολωνικές δυνάμεις. Ο αριθμός προέρχεται από ανώνυμες πηγές, ενώ καμία κυβέρνηση δεν έχει δημοσιοποιήσει δική της εκτίμηση. Πολωνοί αξιωματούχοι λένε ότι προς το παρόν έχει επιβεβαιωθεί μόνο η συμμετοχή της Βρετανίας και της Γαλλίας· η ακριβής ημερομηνία εκκρεμεί μέχρι να συμφωνήσουν οι συμμετέχοντες.

Η συμμετοχή της Γερμανίας παραμένει λιγότερο βέβαιη απ’ όσο αφήνει να εννοηθεί το δημοσίευμα των Times. Ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Στέφαν Κορνέλιους δήλωσε στις 15 Ιουλίου ότι η Γερμανία θα λάβει μέρος στην πρώτη άσκηση, ενώ το Βερολίνο εξέταζε ακόμη με ποιον τρόπο (ZDF). Έκτοτε δεν έχει ανακοινωθεί ποια γερμανική μονάδα θα συμμετάσχει ή ποιος θα είναι ο ρόλος της.

Η Πολωνία θα αναλάβει τη μεταφορά εξοπλισμού και προσωπικού, την επισκευή οχημάτων καθ’ οδόν και τον ανεφοδιασμό τους, καθώς και τη σίτιση, τη φιλοξενία και την ιατρική φροντίδα των στρατιωτών. Η άσκηση θα δοκιμάσει αν μονάδες από διαφορετικούς στρατούς μπορούν να συντονιστούν και να κινηθούν γρήγορα. Από αυτή την ικανότητα θα εξαρτηθεί οποιαδήποτε μελλοντική ανάπτυξη.

Η στάση της Πολωνίας

Η Βαρσοβία έχει οριοθετήσει με σαφήνεια τον ρόλο της. Το υπουργείο Άμυνας χαρακτηρίζει την άσκηση πρωτοβουλία της συμμαχίας και όχι άσκηση του ΝΑΤΟ, της διατλαντικής στρατιωτικής συμμαχίας. Δηλώνει επίσης ότι οι πολωνικές δυνάμεις δεν θα εισέλθουν στην Ουκρανία «ούτε στην πράξη ούτε στο σενάριο της άσκησης» (Rzeczpospolita).

Η άρνηση έχει σημασία λόγω του τρόπου λειτουργίας της συμμαχίας: τα κράτη μπορούν να σχεδιάσουν από κοινού μια άσκηση, αλλά κάθε κυβέρνηση αποφασίζει μόνη της αν θα στείλει στρατιώτες στην Ουκρανία. Από την Πολωνία περνά ήδη η ευρωπαϊκή στήριξη προς την Ουκρανία, με τη μορφή οδικών αξόνων, καυσίμων και συνεργείων επισκευής. Η χώρα που αναλαμβάνει την επιμελητεία αποκλείει, έτσι, τη συμμετοχή των δικών της στρατευμάτων.

Ποιος αποφασίζει αν θα σταλούν στρατεύματα

Η Βρετανία και η Γαλλία έχουν προχωρήσει περισσότερο. Τον Ιανουάριο υπέγραψαν με την Ουκρανία δήλωση προθέσεων για την ανάπτυξη μονάδων μετά από κατάπαυση του πυρός και κατόπιν αιτήματος του Κιέβου (βρετανική κυβέρνηση). Το κείμενο δεν προσδιορίζει αριθμό στρατιωτών, τοποθεσίες ή ημερομηνίες. Προβλέπει επίσης χωριστή συμφωνία για το νομικό καθεστώς των στρατιωτών, δηλαδή για το ποιας χώρας η νομοθεσία θα ισχύει γι’ αυτούς σε ουκρανικό έδαφος.

Άλλες πρωτεύουσες κρατούν μεγαλύτερη απόσταση. Τον Ιανουάριο, ο καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς άφησε να εννοηθεί ότι γερμανικά στρατεύματα θα μπορούσαν να επιχειρούν από γειτονικό έδαφος του ΝΑΤΟ και όχι μέσα στην Ουκρανία. Είπε ότι μια τέτοια απόφαση θα απαιτούσε κατάπαυση του πυρός, απόφαση του υπουργικού συμβουλίου και ψηφοφορία στην Μπούντεσταγκ, τη γερμανική Βουλή (γερμανική κυβέρνηση). Τον ίδιο μήνα, η Τζόρτζια Μελόνι δήλωσε ότι Ιταλοί στρατιώτες δεν θα αναπτυχθούν σε ουκρανικό έδαφος (Sky TG24).

Η συμμαχία έχει θέσει και έναν όρο που καμία άσκηση δεν μπορεί να εκπληρώσει: στην ανακοίνωση της 13ης Ιουλίου αναφέρει ότι η δύναμη θα ενεργήσει κατόπιν αιτήματος της Ουκρανίας, μετά από αξιόπιστη παύση των εχθροπραξιών (Ηλυσιακό Μέγαρο). Τέτοια κατάπαυση του πυρός δεν υπάρχει. Η Ρωσία συνεχίζει να πλήττει ουκρανικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής, ενώ το Κρεμλίνο αρνείται ότι έχει συμφωνήσει σε ενεργειακή εκεχειρία (To Brief).

Η στάση της Ουάσιγκτον αφήνει ένα ακόμη κενό. Τον Ιανουάριο, το κείμενο του Παρισιού περιέγραφε την αμερικανική στήριξη ως πρόταση, ενώ δημοσιεύματα εκείνης της περιόδου ανέφεραν ότι οι ΗΠΑ δεν είχαν δεσμευτεί να υπερασπιστούν ευρωπαϊκά στρατεύματα σε περίπτωση ρωσικής επίθεσης εναντίον τους (DW). Τα νεότερα δημοσιεύματα δεν δείχνουν ότι αυτό έχει αλλάξει. Η Μόσχα δεν έχει επίσημο λόγο στην πρόσκληση του Κιέβου, όμως η αντίθεσή της στην παρουσία δυτικών δυνάμεων στην Ουκρανία επηρεάζει το επίπεδο προστασίας που θα απαιτούσε μια τέτοια ανάπτυξη.

Αν η άσκηση του Νοεμβρίου ολοκληρωθεί ομαλά, θα δείξει ότι η Ευρώπη μπορεί να συγκροτήσει κοινή δύναμη και να τη μετακινήσει μέσω μιας συμμαχικής χώρας κοντά στο μέτωπο. Δεν θα αλλάξει, όμως, ποιες κυβερνήσεις είναι διατεθειμένες να στείλουν στρατιώτες στην Ουκρανία. Η άρνηση της Πολωνίας θα παραμείνει σε ισχύ και κάθε κυβέρνηση της οποίας τα στρατεύματα θα έχουν ασκηθεί στη διαδρομή θα πρέπει να αποφασίσει χωριστά αν θα τα αναπτύξει.