70 танкера дневно в правния вакуум на Ормуз

Танкерите отново се движат през Ормузкия проток. В един от последните дни през него са преминали 70 кораба, при под десет в най-тежките месеци на конфронтацията между САЩ и Иран (Си Ен Ен). Примирието засега издържа. Маршрутът обаче не е станал предвидим. Иран, САЩ, застрахователите и корабособствениците работят с различни определения за безопасно преминаване, а Европа се оказва в ролята да застрахова товари, да изпраща военни кораби и да поема политически риск в проток, който реално никой не управлява.

Несъвместими инструкции, без арбитър

Иран настоява за предварително разрешение и маршрут близо до неговия бряг. САЩ и западните застрахователи предпочитат коридор край Оман, под американско въздушно прикритие. Корабособственик, който спази едните инструкции, рискува да носи отговорност пред другата страна (Жечпосполита, Е Еф Ен). Иран е заплашил кораби, които плават без разрешение (Омни).

Повече трафик не означава безопасен трафик. Премиите за застраховка срещу военен риск остават около осем пъти над нивата преди конфликта, а големи превозвачи все още избягват района (Бизнес Инсайдър Полска).

„Лойдс Маркет Асосиейшън“ подчерта, че спадът в броя на корабите отразява опасения за сигурността, а не липса на застрахователно покритие (ЛМА). Застраховка срещу военен риск все още може да се купи, но на висока цена и при неяснота около разминирането и работата на пристанищата (Ес енд Пи Глобъл). Европейската комисия заяви, че засега доставките на суров петрол са стабилни благодарение на запасите и алтернативните маршрути, но потоците от Персийския залив ще имат нужда от време, за да стигнат до Европа (Европейската комисия).

Няма команден център

По-дълбокият проблем за Европа е, че никой не притежава мисията. Върховният представител на ЕС по външната политика Кая Калас е казала, че няма „апетит“ операция „Аспидес“ — военноморската ескортна мисия на ЕС в Червено море — да бъде разширена към Ормуз (Ройтерс). Генералният секретар на НАТО Марк Рюте говори за френско-британска коалиция, не за операция под командването на НАТО (изявлението на Рюте). ООН и Международната морска организация, агенцията на ООН за корабоплаването, координират мерки за безопасност и евакуират блокирани моряци, но не ръководят бойни ескорти (Новини на ООН). Никой не е казал кой би командвал европейска мисия в Ормуз, по какво право ще действа тя и кога ескортите биха могли да използват сила.

Отделни държави въпреки това вече действат. Датският парламент одобри около 10 души за европейско усилие: щабни офицери, оператори на дронове и преводачи (Би Ти, Копенхаген пост). Нидерландия пренасочи фрегатата „Де Ройтер“ към протока (Министерството на отбраната на Нидерландия, Старс енд Страйпс). Групата Е5 — Франция, Германия, Италия, Испания и Обединеното кралство — потвърди готовност да участва „веднага щом условията позволят“ (Елисейският дворец). Има реални сили и реални парламентарни решения, но няма договорен мандат.

Румъния показва как държавите могат да попаднат на картата на ескалацията, без да се включват в мисия в Ормуз. След като Рюте каза пред „Фокс нюз“, че Букурещ е ограничил търговските полети, за да освободи място за американски самолети цистерни, Иран обвини Румъния и Италия в съучастие в „агресия“ (Хотнюз). Румъния отрече да е страна в конфликта и се позова на съществуващи двустранни споразумения (Нюз.ро). Бази и въздушно пространство могат да превърнат една държава в мишена още преди парламентът да е гласувал изпращане на сили.

Липсващото правило за трафика

Американски и ирански преговарящи се очакват в Доха на 30 юни за технически разговори за поддържане на примирието. Дори те да успеят, въпросите, които определят дали Ормуз реално може да се използва, остават открити. Според „Чатъм хаус“ разминирането ще бъде трудно и зависи от трайно примирие (Чатъм хаус). Няма публична карта на мините. Няма обща рамка за маршрутите, която да е заменила конкуриращите се ирански и американски инструкции. Никой европейски парламент не е получил ясно обяснение какъв риск от ескалация приема неговото правителство, когато изпраща кораби, приема самолети или застрахова товари през протока.

Водата е отворена. Правилата не са. Докато няма съгласие кой контролира безопасното преминаване, това ще бъде оперативната среда за Европа.