Пекин удари 14 европейски фирми

Съперничеството за контрол върху суровините на съвременната отбранителна индустрия вече минава през самата санкционна политика на Европа. На 24 юли, часове след като ЕС прие 21-вия пакет санкции срещу Русия, китайското министерство на търговията включи 14 европейски субекта от осем държави членки в своя списък за експортен контрол. Това забранява на китайски доставчици да им продават стоки с двойна употреба, т.е. продукти, които могат да имат и гражданско, и военно приложение (китайското министерство на търговията, Асошиейтед прес). Числото не е случайно: 14 европейски субекта срещу 14 китайски и хонконгски компании, които ЕС току-що бе санкционирал за предполагаема подкрепа за руската военна машина (Европейската служба за външна дейност).

Логиката е ясна и неудобна. Европа може да санкционира китайски компании заради помощ към Русия, но Китай може да отвърне, като притисне достъпа до материали, от които европейското превъоръжаване все още зависи.

Какво удари Пекин

Компаниите в списъка не са подбрани произволно. Райнметал, най-големият германски производител в отбраната, е до Татра Тръкс, чешки производител на военни превозни средства; Виго Фотоникс, полска компания за инфрачервени детектори; френската фирма за сложни полупроводници Три-Ви Лаб и производителят на дронове Кавок Ю Ей Ес; както и Експла, литовска лазерна компания (Политико, Синхуа). Общото между тях е връзката с редкоземни елементи, галий, германий и индиев фосфид — материали, при които Китай доминира в глобалните доставки.

Ограничението има и втори пласт. Чуждестранни посредници, независимо къде се намират, също нямат право да прехвърлят контролирани стоки с китайски произход към включените в списъка компании (Саут Чайна Морнинг Пост, Ройтерс). Европейска компания не може просто да заобиколи проблема чрез некитайски препродавач, ако материалът в основата си е китайски.

Буфери, не решения

Непосредственият ефект е различен за отделните компании. „Татра Тръкс“ заяви пред чешки медии, че не използва съответните китайски компоненти и не очаква прекъсване на производството (Новинки). „Райнметал“ твърди, че разполага със запаси от редкоземни елементи за четири до пет години (Ханделсблат). „Виго Фотоникс“ призна експозиция при полупроводникови подложки, включително индиев фосфид, но посочи, че има алтернативни доставчици в Япония и Европа и запаси за повече от година (Бизнес инсайдър Полша).

Това са краткосрочни буфери. По-малките компании са изложени на по-остър риск. Трите френски субекта в списъка покриват дейности от чипове до дронове и зависят от съединения на галия и индия, за които има малко некитайски източници в индустриален мащаб (Юрактив). Германските търговци на материали „Зиндлхаузер“ и „Антрако“ са още по-близо до слоя на първичните входящи суровини, където замяната е най-трудна, а публичната информация за алтернативи почти липсва (ФеркерсРундшау).

Санкциите в обратна връзка

Санкциите на ЕС срещу Русия вече действат в режим на обратна връзка с Китай. Самият 21-ви пакет беше приет едва след седмици блокаж, като Гърция спираше одобрението заради клауза за превоза на втечнен природен газ, както To Brief вече писа. Китайският отговор добавя нов фактор към следващите кръгове: кои европейски компании може да бъдат ударени следващия път?

Приетият пакет не е отслабен. Той включва нови мерки в енергетиката, финансите и експортния контрол (Европейската служба за външна дейност). Политическата цена обаче расте. Държавите членки вече са под натиск от корабоплавателни и енергийни лобита. Сега и доставчиците за отбраната имат собствен мотив да настояват за по-внимателен подход.

Европейската комисия заяви пред чешки медии, че анализира мярката заедно с държавите членки и засегнатите компании (Сезнам Зправи). Комисията обаче може да координира; реалният проблем с доставките остава при компаниите и националните правителства. ЕС няма механизъм, който да помага на фирмите да намират алтернативни източници за критични за отбраната материали, когато трета държава прекъсне достъпа.

Китайският списък е премерен: достатъчно широк, за да покаже зависимостта на европейското превъоръжаване от китайски суровини, но достатъчно ограничен, за да остави място за ескалация. Симетрията 14 срещу 14 е послание, не горна граница. Когато 22-рият санкционен пакет стигне до преговорната маса, експозицията на отбранителната индустрия ще стои редом до натиска от корабоплаването и енергетиката. Засега Европа няма общ публичен отговор на санкционна политика, която може да предизвика натиск върху собствените ѝ доставчици за отбрана.