Белгия търси 7,7 млрд. евро

Федералният мониторингов комитет на Белгия съобщи на правителството, че до 2029 г. трябва да затвори дупка от 7,7 млрд. евро, за да изпълни европейските си фискални ангажименти. До 2031 г. сумата нараства до 9,8 млрд. евро (БРФ). Министърът на финансите Венсан ван Петегем вече беше предупредил, че усилието ще бъде поне 7 млрд. евро (ПАЛ). Работодателската федерация ФЕБ/ВБО отива по-далеч и цитира оценки на Националната банка за 14 млрд. евро, нужни, за да падне дефицитът под 3 % от БВП до 2029 г. (ФЕБ/ВБО).

Тази сметка може да бъде затворена само с някаква комбинация от по-високи данъци, по-ниски разходи и промени в пенсионната система. Разликата между оценките, от 7 млрд. до 14 млрд. евро, вече показва основния проблем: коалицията още не е решила върху кого ще падне тежестта.

Правилата, които извадиха числото наяве

ЕС промени фискалната си рамка през 2024 г. Старият режим гледаше най-вече един показател: дали годишният дефицит е под 3 % от БВП. Новите правила следят и т.нар. „път на нетните разходи“ — таван за това колко бързо могат да растат държавните разходи всяка година, без лихвените плащания и програмите, финансирани от ЕС (Европейска комисия, Регламент 2024/1263).

Всяка държава подава многогодишен план. Брюксел преценява дали числата са достоверни, Съветът ги одобрява и разходният таван става задължителен. Когато правителство надхвърли прага от 3 % или се отклони от договорената траектория, ЕС открива процедура при прекомерен дефицит — формален режим за корекция със срокове и наблюдение.

Белгия е една от деветте държави, които в момента са под такава процедура, заедно с Франция, Италия, Австрия, Финландия, Унгария, Полша, Румъния и Словакия (Европейска комисия). Малта наскоро излезе от режима (Бръселс Таймс). Белгия не успя.

Един и същ натиск, различни техники

Белгия се откроява, защото правителството сложи ясно число на масата. Повечето държави под фискален натиск избягват да го правят.

Най-рязък е контрастът с Германия. Проектобюджетът за 2027 г. на финансовия министър Ларс Клингбайл предвижда 203,7 млрд. евро нов дълг общо (ЦАЙТ). Берлин може да заеме толкова отчасти защото конституционна промяна вече изключва разходите за отбрана над 1 % от БВП от дълговата спирачка — конституционния лимит за това колко може да заема федералното правителство за една година.

Останалият недостиг се покрива чрез използване на резерви и по-малки трансфери към фондовете за социално осигуряване (т-онлайн). Фискалният натиск върху Германия е реален, но не се появява като едно видимо число. Дългът е разпределен в отделни категории, които Брюксел отчита по различен начин.

Румъния показва другия край на спектъра. Страната е под процедура при прекомерен дефицит от 2020 г., а дефицитът ѝ достига 7,9 % от БВП през 2025 г. (Европейска комисия). В относително изражение дупката пред Букурещ е няколко пъти по-голяма от белгийската.

Когато правителствата нямат достатъчен капацитет да събират нови приходи, корекцията обикновено минава през най-лесните административни инструменти: данъци върху потреблението, замразяване на заплати в публичния сектор и линейни съкращения на разходи. Цената се поема от домакинствата и държавните служители, защото по-добрите алтернативи изискват години институционално изграждане.

Моментът прави всяка такава сметка по-трудна. ЕС и НАТО искат от правителствата да харчат повече за отбрана точно когато фискалните правила изискват да харчат по-малко за всичко останало.

Число без план

Белгия има нещо, което липсва на повечето държави под процедура при прекомерен дефицит: видима цел. Но целта не е план. 7,7 млрд. евро не казват на пенсионерите дали плащанията ще бъдат намалени, на пациентите дали здравните услуги ще бъдат орязани, или на регионалните власти дали трансферите ще спаднат.

Други белгийски оценки варират между 7 млрд. и 11 млрд. евро според допусканията за растежа и лихвените проценти (Бизнес АМ). ФЕБ/ВБО цитира и данни на мониторинговия комитет, според които ще са нужни 4,9 млрд. до 6,7 млрд. евро спестявания, ако разходите продължат да растат със сегашното темпо (ФЕБ/ВБО).

Девет правителства от еврозоната са изправени пред различни версии на същата аритметика. Нито едно не е публикувало ясен отговор кой ще понесе корекцията. Белгия направи рядката стъпка да назове сметката. Докато коалицията не назове и платците — кои данъкоплатци, кои пенсионери, кои държавни служители — числото остава отчетност без политика.