Взривът в Констанца оголи радарна празнина

Кей 78 в пристанището на Констанца. Морски дрон се взриви в стената на кея. Няма жертви. Няма доказан извършител. И няма публично посочена румънска институция, която да отговаря за това военен боеприпас от този тип да бъде засечен, преди да навлезе в гражданско пристанище.

Значението на Констанца далеч надхвърля Румъния. През пристанището минава украинско зърно по европейските „коридори на солидарността“. То е част от обновената Трансевропейска транспортна мрежа — картата на ЕС за приоритетна инфраструктура. Регионални експерти вече го описват и като възможен логистичен център на НАТО в Черно море (AGERPRES). Ако работата му бъде трайно нарушена, ефектът ще стигне до корабоплаването по Дунав, износа на зърно, цените на застраховките в Черно море и военното планиране на съюзниците.

Две системи за наблюдение, но и двете не виждат заплахата

Временният министър на отбраната на Румъния Раду Мируца формулира проблема без заобикалки: румънската армия не охранява пристанището на Констанца в мирно време (European Pravda, WP). Отговорността е на други държавни органи. Според него самото пристанище трябва да разполага със собствени системи за откриване.

Констанца е наблюдавана и от въздуха, и откъм морето, но не за обект с размерите на дрона, който достигна кея. Съществуваща система срещу дронове е прехванала въздушен дрон през май. Румънската брегова система за наблюдение следи плавателни съдове с дължина над приблизително шест метра. Морският дрон „Магура В5“ е дълъг 5,5 метра — под този праг. Така две системи се оказват структурно слепи за реалната заплаха.

След взрива веригата на реакция потвърди раздробяването на отговорностите. Гражданските морски власти забелязали обекта и уведомили флота. Флотът уведомил бреговата охрана и СРИ — румънската служба за вътрешно разузнаване. Украйна изпратила предупреждение малко преди дронът да се самовзриви. Едва след това румънската брегова охрана започна да тества автономна система за откриване на морски дронове (Digi24). Мируца потвърди, че в морето са били унищожени останки от още пет дрона, част от които съдържали взривни материали (Adevărul, Antena 3).

Преливане на войната, не удар

Публичната информация не доказва умишлена атака срещу пристанище на НАТО. Румънски и украински източници сочат към украински морски дрон, който е загубил управление, вероятно след руска радиоелектронна намеса (BTA, Antena 3). Президентът Никушор Дан свърза отговорността на Москва именно с тази верига на радиоелектронна война, а не с доказана заповед за удар (Moldova1). Букурещ и Киев вече преговарят за протокол с прагове за предупреждение и програмиране на самоунищожение, преди дронове да навлязат в румънски води.

Това разграничение не прави проблема по-малък. Напротив. Умишлена атака би задействала ясни военни и съюзнически механизми. Преливането на войната чрез радиоелектронна намеса и изгубени оръжия не попада чисто в нито една категория. То е твърде опасно за стандартни граждански пристанищни процедури и твърде неясно за автоматично военно командване.

Кой гледа водата

ЕС има правилата. Директивата за устойчивостта на критичните субекти — законът на ЕС, който задължава ключови оператори да оценяват рисковете и да изграждат устойчивост — обхваща транспортната инфраструктура. Директивата НИС2, свързаният с нея режим за киберсигурност и управление на основни услуги, обхваща пристанищните оператори и службите за контрол на корабния трафик (EUR-Lex, European Commission). Последните насоки на Комисията, публикувани преди дни, разглеждат физическите, цифровите и хибридните смущения като едно поле на политика. Но нито една от тези рамки не казва кой румънски орган първи вижда малък морски дрон, класифицира го и има правомощие да го неутрализира, преди да стигне до кей.

Част от тази празнина е национална. Идентифицирането и надзорът по директивата за критичните субекти са задача на държавите членки, а румънското прилагане може просто да изостава. Но същият въпрос вече стои пред всяко пристанище на източния фланг, което поема логистика във военна среда: Варна, Бургас, Александруполис, Клайпеда, Гданск. България вече разшири съвместната мисия с Румъния и Турция за противоминни действия в Черно море, така че тя да включва и наблюдение на подводна инфраструктура (BNR, AGERPRES). Литва е отишла по-далеч във въздушното пространство, като е възложила на летищните оператори индивидуална отговорност за оценка на риска от дронове и за аварийни процедури (LRT). За пристанищата няма еквивалентно задължение.

Европа възложи военновременна работа на граждански възли. Не възложи съответстващо военновременно откриване на заплахите. Мируца, както и всеки министър на отбраната по източния фланг, дължи публичен отговор на простия въпрос: кой точно гледа водата.