Кабелът Кипър-Ливан чака финансов тест

Кипър и Ливан се договориха да проучат възможността за подводен електрически кабел между двете страни. Световната банка подкрепя предварителното проучване, което трябва да покаже дали има реална нужда от такава връзка и дали сметките могат да излязат (CBN Cyprus, CNA). Засега няма решение за строителство. Няма и ангажимент за финансиране, инвестиционно решение или инженерeн проект (Cyprus Mail, SigmaLive).

Част от публикациите представиха новината като бъдещо свързване на Бейрут с европейската електропреносна мрежа. Това е неточно. Самият Кипър все още е електрически изолиран от континентална Европа. Кабел до Кипър свързва Ливан с островна система, не с европейския пазар.

Два непостроени кабела, не един

Ливан би достигнал европейската електроенергийна система само ако Кипър първо бъде свързан с Гърция чрез отделен мегапроект: „Грейт Сий Интерконектор“, управляван от европейска страна от ИПТО/АДМИЕ, гръцкия оператор на електропреносната мрежа (Cyprus Mail, Politis). Гръкоезичните медии разглеждат двата проекта като отделни, с различни срокове и различна логика на финансиране (World Energy News).

Тази верига от две връзки е основният технически факт. Ливанският участък има проучване. Участъкът Кипър–Гърция попада в рамката на Европейската комисия за проекти от общ интерес, чрез която трансграничните кабели се третират като инфраструктура за завършване на вътрешния енергиен пазар (European Commission). Нито една от двете връзки не е построена.

И двете страни имат нужда, но по различни причини

Кипър е островна електроенергийна система, която не може да внесе аварийно електричество или да изнесе излишък от възобновяема енергия. Енергийният министър на страната публично заяви, че колкото повече междусистемни връзки има Кипър, толкова по-добре (CNA). Връзките с други мрежи се разглеждат като структурното решение за високите цени на електроенергията.

При Ливан нуждата е по-остра. Световната банка описва електроенергийния сектор като ключов елемент от по-широкия икономически срив на страната (World Bank). Профилът на Международната енергийна агенция показва система, силно зависима от вносни петролни продукти и без устойчива електрическа база (IEA). Работещ кабел би позволил на Ливан да внася електроенергия и да намали зависимостта си от скъпите дизелови генератори.

Проблемът с банковата издържаност

Трудната част не е самият кабел. Трудната част е кой и как ще плаща.

Подводният междусистемен кабел печели пари, когато пренася електроенергия от по-евтин към по-скъп пазар. Ако тези приходи не покриват строителните разходи, сметката се поема от някой друг: потребителите на ток, данъкоплатците или балансите на банките за развитие. Регламентите на ЕС определят как тези разходи трябва да се разпределят и възстановяват (EUR-Lex Regulation 2019/943, EUR-Lex Regulation 2022/869).

Островните междусистемни връзки почти винаги имат нужда от значителна публична подкрепа. Вторият кабел между Малта и Сицилия, оценяван на около 300 млн. евро, получи 261 млн. евро от Европейския фонд за регионално развитие (Gazzetta di Malta, Sliema News). Малта обаче е стабилна държава членка на ЕС с работещи системи за фактуриране и събиране на плащания.

Ливан не е Малта. Всеки кредитор би трябвало да е уверен, че внесената електроенергия може да бъде фактурирана, събрана и разплащана в продължение на десетилетия. Държавната електрическа компания на Ливан от години има проблеми именно с тези функции (World Bank). Капиталоемък кабел към контрагент, който не може надеждно да плаща, не е само дипломатическо усложнение. Това е инфраструктура, която може да бъде построена, но да не генерира достатъчно приходи, за да оправдае цената си.

Световната банка знае това. Собственият ѝ проектен цикъл ясно отделя аналитичната подготовка от оценката и одобрението на финансиране (World Bank Project Cycle). Финансирането на проучване не е финансиране на кабел.

Новината е реална. Твърдението за връзка с европейската мрежа е преждевременно. Докато Кипър не стигне до Гърция, а Ливан не покаже, че може надеждно да плаща за вносна електроенергия, проектът остава проучване за мост без финансово издържан път от двете му страни.