Чешките данъкоплатци покриват 3,18 млн. евро за Agrofert

Европейската комисия не е замразила европейското финансиране за Чехия. На 8 септември Брюксел спря възстановяването на точно определени разходи, свързани с конгломерата Agrofert на премиера Андрей Бабиш. Останалите средства от ЕС продължават да постъпват. Чешката земеделска разплащателна агенция SZIF обаче и занапред плаща на Agrofert с публични средства, въпреки че Брюксел не гарантира, че ще възстанови парите на Прага. Така финансовият риск се прехвърля върху чешките данъкоплатци.

Какво точно спря Брюксел

Комисията нареди на чешките власти да не включват в исканията си за възстановяване от ЕС разходи по проекти на дружества, контролирани от Бабиш или свързани с него (EU Perspectives, EFE). Ограничението обхваща проекти, изпълнявани след 9 декември 2025 г., когато Бабиш отново стана министър-председател. То се отнася както за дружества в RSVP Trust, така и за компании извън тръста.

Комисията спря и възстановяването на част от заявените от Чехия разходи за развитие на селските райони. Според оценката на SZIF става дума за 3,18 млн. евро — около 76,9 млн. чешки крони. Комисията не потвърди сумата (Euractiv, České noviny).

Мярката е временно прекъсване, а не окончателен отказ за плащане. Съгласно Регламент 2021/2116 на ЕС, който урежда финансирането на общата селскостопанска политика, тя може да продължи до шест месеца, с възможност за още три (Euractiv). Преките плащания за земеделските производители не са засегнати. Това са по-големите субсидии, отпускани по предварително определени критерии, при които администрацията има малка свобода да избира получателите. Те идват от друг европейски фонд и се подчиняват на различни правила (European Commission).

Защо Брюксел се намеси

Аргументът на Комисията се основава на член 61 от Финансовия регламент на ЕС. Разпоредбата задължава всеки, който участва в разходването на европейски средства, да избягва конфликт на интереси. Бабиш прехвърли акциите си в Agrofert на RSVP Trust и твърди, че вече нито притежава, нито контролира компанията и не получава облаги от нея (ČT24).

Брюксел не приема формалното прехвърляне като достатъчно доказателство. Според публикации за структурата на тръста контролът ще се върне към семейството веднага щом Бабиш напусне правителството, а неговите наследници са посочени като бъдещи икономически бенефициенти (Pravda). Пълният учредителен акт на тръста не е публикуван, поради което независима проверка остава невъзможна. Говорителката на Комисията Луиз Богейова определи конфликта като „потенциален“ и заяви, че Брюксел е поискал допълнителна информация (EUobserver). Пред репортери Бабиш каза, че опасенията на Комисията „не го интересуват“ (EUobserver).

Кой осигурява парите

Същественото е как работи веригата на плащане. Брюксел не превежда средства пряко на Agrofert. SZIF проверява искането, одобрява го и плаща на компанията от чешкия бюджет. След това Прага декларира разхода пред Комисията и иска той да бъде възстановен с европейски средства. Ако SZIF плати, докато Брюксел отказва възстановяване, Agrofert вече разполага с парите, а чешката държава временно финансира разхода и може в крайна сметка да понесе загубата (ČT24, Česká justice).

SZIF продължава плащанията. Министърът на земеделието Мартин Шебестян заяви, че временното прекъсване не дава основание на агенцията да спре средствата за получателите. По думите му възстановяването на вече платените суми ще започне едва ако Брюксел окончателно изключи разходите от европейското финансиране. Не е ясно дали чешкото право задължава SZIF да продължи да плаща, или само ѝ позволява да го прави. Агенцията не е публикувала правното становище, на което основава позицията си.

Това разделение на правомощията е характерно за всички европейски програми със споделено управление. Брюксел решава кои разходи ще бъдат възстановени от бюджета на ЕС, но националните власти определят кои компании получават средства. Комисията може да защити европейския бюджет, но не може да забрани на Прага да плаща на Agrofert. В тази разлика се крият едновременно силата и ограничението на натиска от Брюксел.

Според iROZHLAS Комисията е дала на чешкото Министерство на регионалното развитие един месец за отговор. Европейското възстановяване е спряно, но Прага продължава да финансира Agrofert. Следователно недостигът се покрива от чешките данъкоплатци. Ако Брюксел окончателно отхвърли разходите, те ще понесат и всяка загуба, която държавата не успее да си възстанови.