ЕС отложи вота за въглеродните мита

Двудневно разместване в календара показва по-голям проблем. Европейската комисия премести прегледа на Системата за търговия с емисии от 15 на 17 юли (Argus). Държавите членки отложиха за септември гласуването по правилата за въглеродната цена при внос (Sendeco2). Двете забавяния заедно разкриват политическия спор: дали тежката индустрия в ЕС ще продължи да получава безплатни разрешителни за замърсяване и след 2030 г., и кой ще плати цената, ако това стане.

Защо безплатните разрешителни си струват битката

Въглеродният пазар на ЕС, известен като Система за търговия с емисии, задължава електроцентралите и заводите да купуват разрешително за всеки тон въглероден диоксид, който отделят. Цената на това разрешително е реалната цена на въглерода. За да не се преместят заводите извън ЕС само за да я избегнат, Съюзът въведе Механизма за въглеродна корекция по границите, или СВАМ, който начислява сходна такса върху вноса на стомана, цимент, алуминий и други стоки. СВАМ започна да събира реални плащания на 1 януари 2026 г. (EUR-Lex).

Сумата не е символична. Сертификатите по СВАМ струваха 75,28 евро за тон въглероден диоксид през второто тримесечие на 2026 г. (Argus, SteelOrbis). При такова равнище всяко решение кой получава безплатни квоти преразпределя значителни пари.

Преди септември спорът вече е разделил участниците на два лагера. Около 40 индустриални групи, сред които БАСФ, „Тисенкруп“ и „АрселорМитал“, поискаха политическа намеса срещу поскъпването на разходите по Системата за търговия с емисии, като предупредиха за закриване на мощности и преместване на производство (Finanzen.net). Европейската народна партия ги подкрепя и настоява комисарят по климата Вопке Хукстра да удължи безплатните квоти след 2030 г. (Euronews).

Комисията по околна среда в Европейския парламент гласува на 6 юли с 56 срещу 11 гласа за по-строг текст по СВАМ. Той разширява обхвата до около 180 преработени продукта, включително автомобилни части и домакински уреди, и отхвърля международните въглеродни кредити като заместител на европейските разрешителни (European Parliament). Така комисията влиза в пряк сблъсък с индустриалното лоби преди септемврийското гласуване.

Германските емисии спаднаха, защото заводите работеха по-малко

Енергоемката индустрия в Германия е отделила 97 млн. тона въглероден диоксид през 2025 г., спад от 5,5 %. Но германската агенция по околна среда отдава намалението на по-слабото производство и ниското търсене, а не на инвестиции в чисти технологии (Umweltbundesamt). Производството се сви, затова се свиха и емисиите. Разследване установи, че само БАСФ е получила полза от 4,7 млрд. евро в безплатни сертификати плюс 800 млн. евро приходи от търговия от 2013 г. насам (Correctiv). Безплатните разрешителни не са задействали трансформация. Те са субсидирали запазването на стария модел.

Швеция е обратният пример. ССАБ инвестира около 6 млрд. евро, за да замени въглищата с водород в производството на стомана (Cyprus Mail/Reuters). Всяка година, в която конкурентите продължават да получават безплатни квоти, намалява възвръщаемостта на този залог. Швеция плати първа и сега гледа как Брюксел обмисля да възнагради онези, които не го направиха.

Италия показва разлома вътре в самата индустрия. Производителите на първична стомана искат защита чрез СВАМ срещу по-евтини чуждестранни конкуренти. Производителите надолу по веригата - автомобили, домакински уреди и машини - искат разширяването на СВАМ да се отложи до 2030 г., защото то вдига цената на стоманата и алуминия, които използват като суровини (SteelOrbis). Полша, с индустриални цени на електроенергията около 170-194 евро за мегаватчас и електроенергийна система, силно зависима от въглища, настоява най-силно за по-бавно намаляване на тавана на емисиите и удължаване на безплатните квоти (WP, RMF24).

Септември ще реши дали граничната такса работи

Гласуването през септември ще определи колко могат да приспадат вносителите, когато твърдят, че вече са платили въглеродна цена в чужбина. Ако правилата за приспадане са твърде щедри, вносителите ще могат да заобикалят системата и граничната такса ще се обезсмисли. Ако са твърде строги, износителите от държави с частично въглеродно ценообразуване ще я възприемат като прикрита митническа бариера.

ЕС избира между две групи компании: тези, които вече са похарчили милиарди за декарбонизация, и тези, които са вземали безплатни разрешителни и са продължили да отделят емисии. В разгледаните публични данни няма доказателство, че удължаването на безплатните квоти води до обвързващи ангажименти за инвестиции в чисто производство. Германските емисии спаднаха, защото търсенето спадна. Данните сочат, че облекченията пазят установените играчи; не ги променят.