ЕС задържа тавана за руския петрол

Държавите членки на ЕС се договориха на 15 юли да задържат тавана на цената на руския петрол на 44,10 долара за барел за още една седмица (Юронюз, Денник Н). Без това замразяване вградената формула щеше автоматично да вдигне тавана до около 58 долара. Така натискът върху Москва щеше да отслабне, без нито едно правителство изрично да е гласувало за това. По-широкият 21-ви пакет санкции остава нерешен (Актуалити.ск).

Оръжие през услугите, не ембарго

Ценовият таван не забранява руския петрол на световните пазари. Той удря по западните услуги. Корабособственици, застрахователи, брокери и финансови институции, свързани с ЕС и Г-7, могат да обслужват морски превози на руски суров петрол само ако товарът се продава на или под определения таван. При цена над него те трябва да се оттеглят (Съвет на ЕС, Евро-лекс).

Конструкцията търси баланс между две несъвместими на пръв поглед цели: да намали приходите на Русия от всеки барел и едновременно с това да остави руския петрол на пазара, за да не скочат рязко световните цени. Нивото на тавана е мястото, където тези две цели се сблъскват.

При сорт „Уралс“, който се търгува около 40 долара, таван от 44 долара може да изглежда почти без значение. Точно малката разлика обаче е механизмът. При 44 долара всеки товар е близо до законовата граница и принуждава корабните компании и застрахователите внимателно да проверяват съответствието. Ако цената се покачи дори леко, западните доставчици на услуги вече носят реален правен риск.

Таван от 58 долара би премахнал това триене. Повечето товари автоматично биха отговаряли на условията, достъпът до западен транспорт и застраховане би се нормализирал, Русия би продавала по пазарни цени, а западните компании биха продължили да печелят от търговията (Ъпдей, Бизнес АМ).

Клаузата за преглед, заложена в първоначалния регламент от 2022 г., преизчислява тавана според последните средни пазарни цени. С промяната на цените на петрола самата аритметика започна да мести тавана нагоре. Комисията настояваше за шестмесечно замразяване, за да спре този ефект (И енд И нюз). Получи една седмица.

Пробит, но не без значение

Таванът изтича сериозно. Според ЦРИА, Центъра за изследване на енергията и чистия въздух, 54 % от морския износ на руски петрол вече се движи с танкери в сянка извън западна юрисдикция (ЦРИА). Западните услуги обаче не са изчезнали. Почти 30 % от руския износ на суров петрол през април все още е превозван с танкери, свързани с Г-7, много от тях гръцка собственост, въпреки че документите за ценово удостоверяване, с които търговците доказват съответствие, широко се смятат за ненадеждни (РУСИ).

Ако таванът беше безсмислен, никой нямаше да спори за нивото му.

Кой зависи от кой маршрут

Преговорите разделят държавите според два различни вида икономическа зависимост.

Потребителите на петролопроводи като Унгария и Словакия получават руски суров петрол по тръбопровода „Дружба“ с отстъпка спрямо световните цени. Рафинерията на унгарската МОЛ печели от разликата между евтиния руски входящ петрол и европейските цени на готовите продукти. Будапеща сега се опитва да вземе част от този марж чрез прогресивен налог върху спреда Брент–Уралс, тоест разликата между глобалния бенчмарк и руския сорт с отстъпка (Телекс). САЩ добавиха външен натиск, като сигнализираха за мита до 100 % срещу големи купувачи на руска енергия (444).

Продавачите на морски услуги като Гърция, Кипър и Малта са вътре в самата система за прилагане на тавана. Атина твърди, че много нисък таван ще изтласка търговията към непрозрачни флотилии от трети държави извън обсега на ЕС, като ще навреди на европейското корабоплаване, без непременно да намали руските приходи (Дойче веле). Това е едновременно реален конструктивен проблем и търговски интерес.

Печелившите от по-висок таван са ясни: руските износители, търговците, които обработват товарите, корабособствениците, които вземат по-високи навла, и рафинериите, купуващи суров петрол с отстъпка. По-ниският таван първо удря Русия, но притиска и европейските морски компании, както и зависимите от тръбопроводи рафинерии, чиито маржове се свиват заедно с отстъпката.

ЕС има срок до 23 юли. Замразяването от миналата седмица показа, че санкционната система може да се отслаби сама чрез формула, без политическо решение. Този дефект вече е най-ясният тест дали Европа приема сериозно собствения си икономически натиск върху Москва.