ЕС въвежда такса за евтин внос

Кабел за телефон, тениска и играчка, поръчани от „Тему“, досега можеха да пристигнат в ЕС без мито. От 1 юли 2026 г. такава смесена поръчка може да бъде таксувана повече от веднъж: 3 евро за дрехата, 3 евро за електрониката и т.н. Таксата се начислява по продуктова категория, а не за целия пакет (Шведска митническа служба, Бизнес инсайдър Полска). При импулсивна покупка за 10 евро това променя сметката.

Мярката засяга около 5,9 млрд. пратки с ниска стойност, които влизат в ЕС всяка година, като над 90 % идват от Китай (Шпигел, Ройтерс). Тя е временна: регламентът на ЕС изтича през юли 2028 г. (Евро-Лекс). Платформите, срещу които е насочена, обаче вече се приспособяват по начин, който може да укрепи позициите им, вместо да ги отслаби.

Каква всъщност беше вратичката

Затваряната вратичка е по-тясна, отколкото изглежда. По досегашното право на ЕС стоки на стойност под 150 евро можеха да влизат без мито, тоест без граничния данък върху вносните продукти. Те обаче никога не са били освободени от ДДС. ЕС затвори тази част от проблема още през 2021 г., когато задължи платформите да събират данъка върху добавената стойност при плащането на всички търговски вносни поръчки чрез системата ИОСС, или „едно гише“ за внос (Съвет на ЕС, Евро-Лекс).

Новата такса от 3 евро затваря последната останала пролука: освобождаването от мито. Търговците, базирани в ЕС, никога не са имали достъп до такъв безмитен канал. Германската митническа администрация представи реформата именно като поправка на това конкурентно изкривяване (Генерална митническа дирекция).

По категория, не по пратка

Детайлът, който може да промени поведението на потребителите, е натрупването на таксата. Насоките на германските, шведските и полските митници потвърждават, че тя се начислява по продуктова категория, тоест по тарифна позиция — митническия код, с който се класифицира даден продукт, а не просто върху цялата пратка (Шведска митническа служба). Кошница с дреха, електроника и играчка води до три отделни такси. Така смесените евтини поръчки поскъпват видимо.

Кой формално плаща зависи от митническите документи. Според полските публикации правното задължение може да падне върху декларатора, тоест страната, която подава митническата декларация — често логистична фирма или самата платформа. За купувачите обаче решаващо ще бъде дали платформите ще поемат разхода, или ще го прехвърлят в крайната цена при плащането (Полсат нюз). Данни за цените след въвеждането на мярката още няма.

Складовият обход

Адаптацията, която вече тече, може да се окаже по-важна от самата такса. Трите евро се прилагат за пратки с ниска стойност, които пристигат директно от държава извън ЕС до вратата на потребителя. Ако стоките бъдат внесени на едро в склад в ЕС и след това изпратени вътрешно, митническият път е различен: потребителската пратка вече не се третира като внос от трета държава, върху който се начислява таксата по категории (Жечпосполита, Полсат нюз). Голямата пратка пак подлежи на нормални мита при влизане в ЕС, но триенето при всяка отделна потребителска доставка и натрупването по категории изчезват.

Това ясно разделя печелившите и губещите. Операторите на складове в ЕС, фирмите за изпълнение на поръчки и европейските конкуренти в електронната търговия печелят. Говорител на „Алегро“ заяви пред „Бизнес инсайдър Полска“, че мярката помага за изравняване на конкуренцията в Европа (Бизнес инсайдър Полска). Губят чувствителните към цената потребители, които купуват евтини смесени кошници, както и малките продавачи извън ЕС, които не могат да си позволят складови наличности, наеми и разходи за съответствие с европейските правила. Най-големите китайски платформи могат.

В това е парадоксът. „Тему“ и „Шейн“ имат логистичния мащаб и капитала да прехвърлят стока в европейски складове. Малък продавач от Шънджън с десет продукта в каталога няма такава възможност. Граничната такса беше замислена да намали ценовото предимство на платформите, но складовият маршрут може да я превърне в предимство на мащаба — бариера, която работи в полза на най-големите оператори.

Какво остава неясно

ЕС промени структурата на разходите при евтината трансгранична електронна търговия. Дали това ще промени резултатите, зависи от данни, които още липсват: обемите на пратките след юли, цените в платформите при плащане и дали масовият внос към складове наистина ще бъде проверяван по-строго, отколкото милионите индивидуални пакети. По-късно тази година се очаква и отделна такса за обработка, но размерът ѝ още не е решен (Ройтерс, Тагесшау).

Затварянето на митническа вратичка може да направи пазара по-справедлив. Може и да ускори прехвърлянето към складове в ЕС именно от платформите, които ЕС се опитва да ограничи. Въпросът е кой от двата ефекта ще се види първи.