Черноморският хъб няма канал за сигнали

Европейската комисия обеща до 50 млн. евро за морски център за сигурност, който България и Румъния ще управляват съвместно. Той трябва да открива заплахи по море и да разпространява предупреждения от 2027 г. (брифинг на Европейската комисия, BTA). Публикуваният план обяснява как властите ще обединяват наблюденията си, но не посочва кой ще предаде предупреждението на капитана на кораб и кой ще може да реагира. Този пропуск стана осезаем, когато френски патрулен самолет предупредил контейнеровоз около час преди морски дронове да го ударят. Корабът въпреки това потънал (Reuters).

Урсула фон дер Лайен обяви финансирането в Букурещ на 9 ноември (изказването в Букурещ), както съобщихме тогава (To Brief). Центърът трябва да бъде гражданска мрежа, която събира информация от различни национални власти за морския трафик и подводните кабели (доклад за изпълнението на ЕС).

Подробностите за работата му все още липсват. Журналист попита откъде ще дойдат 50-те млн. евро и за какво ще бъдат похарчени. Говорител на Европейската комисия отговори само, че подробностите ще бъдат съобщени по-късно, и добави, че съвместна работна група ще изработи модела за работа на центъра (брифинг на Европейската комисия). Засега публично не е посочено кой ще получи средствата, от кой бюджет ще дойдат и кой ще работи в центъра.

Какво можеше и какво не можеше да постигне едно предупреждение

На 28 октомври френски патрулен самолет, излетял от румънското пристанище Констанца, засекъл морски дронове, насочени към Contship Jet — контейнеровоз под гръцко управление. Самолетът предупредил кораба и други плавателни съдове наблизо (френското министерство на отбраната). Българското министерство на отбраната съобщава, че информацията от самолета е стигнала и до оперативния център на Военноморските сили, откъдето командирите ръководят българските кораби в морето (българското министерство на отбраната).

Дроновете все пак ударили кораба. И 18-те членове на екипажа били спасени, но плавателният съд по-късно потънал (българското министерство на транспорта, Военноморските сили на България). Публично не е установено кой е изстрелял дроновете.

Участниците обясниха защо предупреждението не е довело до спиране на атаката. Командирът на френския самолет каза, че той можел да наблюдава и да предупреждава, но нямал средства да унищожи дроновете (Maritime.bg). Командирът на българските Военноморски сили контраадмирал Кирил Михайлов заяви, че наблизо нямало български кораб, който да ги спре (bTV). Екипажите се подготвили да спасяват моряците.

Това не доказва, че центърът се е провалил: той още не съществува, а гражданска информационна мрежа така или иначе няма да командва военни кораби. Атаката обаче показва коя стъпка трябва да бъде предвидена: предупреждението да стигне до хората, които могат да реагират.

Кой предупреждава капитана

Тази стъпка липсва в публикувания план. Документите за центъра не посочват кой служител ще отговаря за предупреждаването на търговските кораби. Не описват по какъв път предупреждението ще стигне до капитана и не назовават командир с правомощия да нареди прихващане (доклад за изпълнението на ЕС).

Съществуващата система на ЕС за обмен на морски данни между гражданските власти, известна като CISE, работи на доброволен принцип. Всяка власт сама решава какво да споделя и с кого (EMSA). Ако центърът възприеме този модел, предупреждението ще стигне до кораб само ако този, който разполага с него, реши да го предаде нататък.

Гръцките корабособственици вече понасят този риск. Премиерът Кириакос Мицотакис заяви, че те ще се върнат към търговията в Черно море само ако преминаването е безопасно, като посочи разходите за превоз и застраховки (канцеларията на гръцкия премиер). На 5 ноември EENMA, асоциацията на гръцките корабособственици в крайбрежното корабоплаване, изпрати на правителството предложение за верига за предупреждение. Военноморските сили ще подават данни за заплахи към гръцкия спасителен координационен център. Той ще предупреждава корабните оператори, които на свой ред ще се свързват с плавателните съдове (Naftemporiki).

Така корабният сектор очертава частта от системата, която Брюксел е оставил неуточнена. Европейската комисия обеща център за предупреждения, но в публичния план все още няма нито маршрут от сигнала до кораба, нито орган, който да реагира. Работната група, създадена от Европейската комисия, Букурещ и София, трябва да изясни и двата въпроса пред корабособствениците и екипажите, преди центърът да заработи.