Финландските отбранителни сили затвориха летището в Хелзинки заради украински дронове, отклонени от руско заглушаване

В 4 ч. сутринта на 15 май летището в Хелзинки спря работа. Финландски изтребители „Хорнет“ бяха вдигнати над Уусимаа, предупредителни съобщения достигнаха до 1,8 млн. телефона, а жителите получиха указание да останат на закрито. Часове по-рано Украйна беше предупредила по класифицирани канали на НАТО, че нейни бойни дронове, изстреляни срещу руски цели, може да бъдат отклонени към финландското въздушно пространство от руски средства за електронна война. След три часа летището беше отворено отново. Финландските въоръжени сили не установиха потвърдени нарушения на въздушното пространство. Самият инцидент се оказа фалшива тревога. Институционалната празнина, която показа, не беше такава.

Четири държави, четири импровизации

През същата седмица Латвия изпрати регионални предупреждения чрез клетъчно излъчване, след като три украински дрона навлязоха във въздушното ѝ пространство на 7 май, а два паднаха край Резекне. Единият удари празни петролни резервоари. Естония изпрати локални предупреждения само до окръзите Въру и Ида-Виру, след което ги отмени в рамките на часове. Полша вдигна изтребители и повиши готовността на наземната противовъздушна отбрана, но не каза нищо на гражданите си.

Всяко от тези решения може да бъде защитено поотделно. Взети заедно, те показват липсваща процедура: НАТО няма общ протокол за дрон на съюзник, който се отклонява във въздушното пространство на друг съюзник. Доктрината за целеуказване на алианса подрежда обектите в две категории: вражески или приятелски. Украински дрон, отклонен от руски смущения, не се побира удобно в нито една от двете. Освен това правилата за употреба на сила на НАТО не се прилагат автоматично към национални въоръжени сили, действащи на собствена територия. Затова всяка държава решава сама.

Системата за предупреждение, която не беше готова

Финландското приложение „112 Суоми“, използвано от около два милиона души, се провали в критичния момент. Първоначалното предупреждение за опасност беше доставено. Съобщението, че опасността е отминала, не достигна до много потребители в продължение на един до два часа, защото приложението се обновява само при интернет връзка. Клетъчното излъчване, системата, която ЕС изисква и която изпраща предупреждения директно през мобилните клетки без нужда от приложение, трябваше да работи във всички държави членки до юни 2022 г. по Европейския кодекс за електронни съобщения. Финландия закъснява с шест години. Системата няма да бъде готова преди края на 2027 г..

Германия въведе клетъчно излъчване след наводненията в долината на Ар през 2021 г. и сега достига до 97 % от населението си чрез поне един канал за предупреждение. Латвия използва клетъчно излъчване на 7 май, но жителите на Резекне получиха предупреждения 70 минути след като дронът вече беше паднал. ЕС може да поставя срокове. Не може сам да накара държавите да ги спазят.

Политическата цена следва географията

Премиерът на Латвия Евика Силиня подаде оставка на 14 май, след като еднолично уволни министъра на отбраната, без да се консултира с неговата партия, и така разпадна управляващата коалиция. Инцидентите с дронове отключиха конфликта, но по-дълбоката причина беше разлом в коалиционната дисциплина, който кризата извади наяве (ла.лв, „Льо Монд“). В Естония министърът на отбраната Хано Певкур публично поиска Украйна да монтира механизми за автоматично самоунищожение, които унищожават дроновете при отклонение от зададения курс. Финландското послание беше още по-категорично: министърът на отбраната Хаканен заяви пред Киев, че използването на финландско въздушно пространство „е строго забранено. Абсолютно забранено“.

Външният министър на Украйна Андрий Сибиха обясни всички отклонения с умишлена руска електронна война и предложи да изпрати експерти по сигурността в балтийските столици.

Надпревара за затваряне на празнината

Отговорът засега се движи най-бързо при техниката. „Райнметал“ и „Дойче Телеком“ обявиха съвместен проект за граждански щит срещу дронове четири дни преди тревогата в Хелзинки. Идеята е мобилните кули да бъдат използвани като пасивни радарни сензори. НАТО започна тестове на системи срещу дронове в Румъния в рамките на операция „Източен страж“. Букурещката деветка, групата от девет държави членки на НАТО по източния фланг, призова за консолидирана противовъздушна отбрана на майската си среща.

Всички тези инициативи са насочени към откриване и прехващане. Те не решават доктриналния проблем: когато дрон на съюзник пресече границата ти, кой решава какъв е той и какво следва? Новата Европейска инициатива за защита от дронове на НАТО цели пълна оперативна готовност през 2027-2028 г., но се фокусира върху вражески дронове, а не върху третата, неясна категория, с която четири държави вече се сблъскаха този месец. Въпросът е дали доктрината ще навакса преди следващият дрон да не падне в празно поле.