Бюджетът на Франция почти не свива дефицита

Премиерът Себастиен Лекорню обеща бюджетни мерки за около 54 млрд. евро през 2027 г. Целта му обаче е дефицитът да спадне едва от прогнозните 5,4 % от БВП тази година до 5 % догодина. БВП е стойността на всички стоки и услуги, произведени за година (Франс 24, Монд). По-голямата част от сумата покрива разходи, които иначе биха нараснали. Останалата тежест се разпределя неравномерно между пенсионерите, държавните служители и общините, докато големите компании ще плащат по-малко.

Защо 54 млрд. евро дават толкова малък резултат

Правителството изчислява усилието си спрямо хипотетичен вариант за 2027 г., в който не предприема нищо. При него разходите за лихви, пенсии и здравеопазване продължават да растат, а Лекорню заяви, че дефицитът може да надхвърли 6,5 % от БВП (Дойчландфунк). Спрямо такава отправна точка дори задържането на разходите на сегашното ниво се отчита като спестяване.

„Монд“ разделя общата сума на две: около 40 млрд. евро компенсират очакваното нарастване на разходите, а само около 14 млрд. евро са допълнителни мерки за намаляване на дефицита (Монд).

Това е прочитът на вестника; официалните сметки се очакват днес. Двата законопроекта — за държавния бюджет и за социалното осигуряване — трябва да бъдат представени в 8:30 ч. тази сутрин (Министерство на финансите).

Кой ще плати сметката

Пенсионерите понасят най-ясно очертана тежест. Министърът на труда Жан-Пиер Фарандо търси около 5,5 млрд. евро от пенсиите. От тях 4,1 млрд. евро трябва да дойдат от осъвременяване под темпа на инфлацията на пенсиите над приблизително 1 260 евро (Те Еф Ен 1). Министерството на финансите очаква цените да нараснат с 1,8 % през 2027 г. (Прогнози на Министерството на финансите). Така пенсионерите над този праг ще получават повече евро, но те ще купуват по-малко.

Останалите 1,4 млрд. евро се очаква да дойдат от подоходния данък. Правителството иска да намали от 4 439 на 3 000 евро тавана на 10-процентното облекчение, чрез което пенсионерите приспадат част от пенсията си от облагаемия доход (Те Еф Ен 1). Мярката засяга друга група: пенсионери с достатъчно високи доходи, за да достигнат тавана, които ще плащат повече данък.

Заплатите на държавните служители са засегнати от замразяване на индексационната точка — базовата стойност, върху която се изчислява голяма част от възнагражденията им. Очакваното спестяване е около 2 млрд. евро (Ла Депеш). Заплатната част, обвързана с тази точка, няма да расте заедно с цените, макар че други елементи на индивидуалното възнаграждение могат да се променят.

От местните власти се очакват около 5,4 млрд. евро. Мярката е насочена към по-добре финансираните общини, сред които са около 40 % от френските общини (Бе Еф Ем Те Ве). Жан-Франсоа Деба, председател на комисията по местни финанси, определи искането като непропорционално и предупреди, че то може да ограничи местните инвестиции.

Големите компании ще плащат по-малко, отколкото подсказва думата „усилие“. Временна допълнителна вноска от големите фирми, която е донесла около 8 млрд. евро, ще остане, но на равнище, от което се очакват около 5 млрд. евро. Така засегнатите компании ще внесат приблизително 3 млрд. евро по-малко от сегашното (Министерство на бюджета).

Какво може да промени парламентът

Лекорню няма сигурно мнозинство. През септември социалистите изключиха подкрепа за бюджета (Дойчландфунк). Марин льо Пен предупреди, че партията ѝ „Национален сбор“ може да отхвърли бюджет, който не увеличава пенсиите в съответствие с инфлацията (Цайт).

Лекорню обеща да не използва член 49.3 от конституцията — механизъм, който позволява законопроектът да бъде приет без гласуване, освен ако мнозинство не свали правителството. На 30 септември тази възможност отново се обсъждаше като резервен вариант (Фигаро).

Общините имат известни основания за надежда. Миналата година предложен принос от местните власти за над 4,7 млрд. евро в крайна сметка беше сведен до около 2 млрд. евро (Бе Еф Ем Те Ве). Всяка отстъпка тази година ще трябва да бъде компенсирана с други мерки, да се поеме чрез по-висок дефицит или да бъде покрита от растеж над прогнозата на министерството от 1 % за 2027 г. (Прогнози на Министерството на финансите).

Според собствените числа на правителството бюджетът забавя влошаването на публичните финанси на Франция, но не го спира. Повечето мерки само компенсират разходи, които иначе биха нараснали. Осезаемите съкращения ще засегнат пенсионерите с пенсии над определения праг, по-заможните пенсионери, които плащат подоходен данък, държавните служители и по-богатите общини. Големите компании са единствената група, която ще плаща по-малко, отколкото плаща днес.