Германия атакува стагнацията с данъчни облекчения

Германската икономика се свива или почти не расте вече три години. На 2 юли управляващата коалиция между ХДС/ХСС и ГСДП отговори с пакет от 34 мерки, в чийто център са около 10 млрд. евро годишно данъчни облекчения върху доходите, по-строги правила за болничните и по-гъвкав режим за наемане на служители (Ройтерс чрез Internazionale, Ал Джазира). Самото правителство очаква растеж от едва 0,5 % тази година (ThePrint).

Логиката на Берлин е ясна: по-ниските данъци оставят повече пари в домакинствата, по-гъвкавото наемане намалява риска за работодателите, а пенсионните промени ограничават бъдещите разходи за труд. По-дълбокият германски проблем обаче е слабата бизнес инвестиция и износен модел на растеж, който вече не работи със старата сила. Основният въпрос е дали пакет, съсредоточен върху трудовите правила и данъка върху доходите, изобщо стига до тези слабости.

Какво се променя

Данъчните облекчения са насочени към хората с ниски и средни доходи. Коалицията твърди, че типично семейство ще задържа около 600 евро повече годишно от 2027 г., макар че тази сума още не е потвърдена от независима оценка (Euronews, Tagesschau). За най-високите доходи надбавката става по-стръмна: т.нар. „данък за богатите“ върху високите доходи се повишава до 45 % над 250 000 евро и 47 % над 280 000 евро, вместо досегашната единна ставка от 45 % (Ройтерс чрез Internazionale).

Реформата при болничните променя документацията, не заплащането. Работниците ще трябва да представят лекарско удостоверение още от първия ден на заболяването, като отпада възможността за болничен по телефона. Германската асоциация на общопрактикуващите лекари нарече мярката „абсолютно катастрофална“ за и без това претоварената първична помощ (The Straits Times, Indian Express). Самата предпоставка е спорна: германците отсъстват средно около 15 дни годишно по болест, по-малко от французите и от повечето скандинавски страни (The Telegraph).

Работодателите получават повече свобода да използват срочни договори, според публикациите до 48 месеца без необходимост от конкретно основание. Пенсионната реформа ще обвърже възрастта за пенсиониране с очакваната продължителност на живота след 2031 г., според препоръките на комисия (Ал Джазира).

Недостатъчен мащаб

Икономистът на „Беренберг“ Холгер Шмидинг беше директен: нито една отделна мярка не отваря нова посока, а пълното прилагане на пакета може да повиши дългосрочния темп на растеж на Германия от около 0,4 % до 0,7 % (Chosun Biz). Това е ограничен ефект за икономика, за която Бундесбанк вече говори като за случай на отслабена конкурентоспособност, а не за временен спад.

Бюджетната картина остава недовършена. Министерството на финансите е разглеждало варианти за облекчения до 25 млрд. евро, но коалицията е избрала по-евтиния край на спектъра (Deutschlandfunk). Президентът на института „Ифо“ Клеменс Фюст предупреди, че данъчните намаления не са устойчиви, ако не се забави и растежът на разходите (ThePrint). Нищо от това още не е закон. Реформата на данъка върху доходите се нуждае от одобрение в Бундесрата, горната камара на германския парламент, която представлява федералните провинции. Именно те биха загубили приходи от тези облекчения.

Кой печели, кой губи, кой следи

За работниците сделката е двупосочна. Хората със стабилна заетост ще задържат по-голяма част от заплатата си. Тези, които тепърва влизат на нова работа, може да прекарат години на срочни договори с по-слаба защита. Председателката на „ИГ Метал“ Кристиане Бенер нарече разширяването на срочната заетост „атака срещу работническите права“, докато работодателската организация определи пакета като „отдавна закъсняла промяна на курса“ (DW). Обвързването на пенсионирането с продължителността на живота предпазва по-младите работници от растящи осигурителни разходи, но удря хората във физически тежки професии, ако изключенията се окажат недостатъчни.

Германската стагнация вече засяга съседите. Полският автомобилен износ за Германия е спаднал с 14,5 % на годишна база през първото тримесечие на 2026 г. (netTG). Чешкият автомобилен сектор формира около една десета от БВП, а само „Шкода Ауто“ дава около 5 % (PRESS1.cz). Нидерландия определя Германия като най-важния си търговски партньор (CBS).

Зад числата стои противоречие. Берлин намалява данъците у дома, докато настоява за около 400 млрд. евро съкращения в предложената бюджетна рамка на ЕС за 2028–2034 г. (upday). Стимул у дома, икономии в Брюксел. Държавите, които разчитат на този бюджет, ще го забележат.

Истинският тест не е дали домакинствата ще похарчат допълнителните 600 евро. Тестът е дали германските фирми отново ще започнат да инвестират и да наемат постоянни служители, или данъчните облекчения просто ще минат през системата, докато инвестициите останат плоски, а доставчиците в Централна Европа поемат нов кръг натиск върху разходите.