Гърция спира санкции за 27 LNG кораба

На 17 юли Гърция блокира 21-вия пакет санкции на ЕС срещу Русия. Атина отказа да приеме забрана европейски кораби да превозват руски втечнен природен газ до купувачи в Азия и други пазари извън Европа (Юронюз, Топондики/Ройтерс). Тъй като външнополитическите санкции на ЕС изискват единодушие, едно възражение беше достатъчно, за да замрази целия пакет. Посланиците отложиха гласуването за 23 юли.

Значението не е в самото забавяне, а в механизма. ЕС се опитва да наказва Русия, но го прави през компании, които имат договори, кораби и баланси. Всяко правителство, зад което стои засегнат сектор, може да постави цена за съгласието си.

Как санкциите станаха спор за корабоплаването

Санкциите на ЕС срещу Русия отдавна не се изчерпват със забрана за конкретни стоки. Все по-често те удрят услугите, без които търговията трудно работи: транспорт, застраховане, финансиране, разплащания. Ако тези звена бъдат прекъснати, товарите стават много по-трудни за придвижване.

Възражението на Гърция е точно в тази зона. Атина не защитава вноса на руски газ в Европа. Тя защитава правото на кораби с гръцки собственици да превозват руски втечнен природен газ от арктически терминали към купувачи извън ЕС. Рискът е концентриран в една компания: „Динагас“, контролирана от корабособственика Георгиос Прокопиу, оперира 27 кораба за втечнен природен газ и от началото на 2025 г. е превозила над 10 млн. тона руски втечнен газ в 144 курса, според данни на „Файненшъл таймс“ и „Кплер“ (Дедомено/ФТ, Интерфакс).

Аргументът на Атина е, че ако европейските оператори бъдат извадени от пазара, бизнесът ще премине към неевропейски превозвачи, а руският износ ще продължи (Прото тема/Ройтерс). Това са специализирани кораби с ледови клас за арктически маршрути. Те не могат лесно да бъдат пренасочени към други линии. Ако им бъде забранено да обслужват руски товари, собствениците им вероятно ще ги продадат на оператори извън западната регулаторна рамка, а Европа ще изгуби този бизнес изцяло.

Контрааргументът е също толкова конкретен. Докато превозвачи под европейска регулация остават достъпни, разходите на Русия за транспорт са по-ниски. Ако товарите бъдат принудени да минат през т.нар. сенчест флот — по-стари танкери с неясна собственост, регистрирани в държави с по-слаби правила и застраховани извън Запада — Москва ще плаща повече за всеки курс и застраховка. Това намалява приходите от износ (Маритайм екзекютив, Дъ инсайдър).

Честният отговор е, че нито едната страна не е публикувала данни товар по товар, които да показват колко точно биха паднали руските приходи. Механизмът е логичен. Размерът на ефекта остава неизвестен.

Всяка засегната фирма създава вето

Гърция е най-шумният противник, но не е единствената държава, която преговаря. Австрия поиска тясно изключение за „Райфайзен банк интернешънъл“, чиято руска дъщерна компания е засегната от решения на руски съдилища за над 2,3 млрд. евро. Казусът е свързан със замразен дял в строителната група „Щрабаг“ и санкционираното дружество „Распериа“ (тренд). Виена искаше този замразен дял да бъде прехвърлен по начин, който компенсира „Райфайзен“, и това да бъде записано директно в санкционния текст (ФАЦ).

Белгия е изправена пред същата логика, но в много по-голям мащаб. „Юроклиър“, базираният в Брюксел финансов депозитар, който урежда трансгранични сделки с ценни книжа, държи около 190 млрд. евро замразени активи на Руската централна банка (Медуза, EJIL:Talk!). ЕС насочва печалбите от тези активи към Украйна, но не е конфискувал главницата. Брюксел приема този модел, но се съпротивлява срещу по-далечна стъпка без правна защита, особено след като руски съдилища трупат политически мотивирани, макар и практически трудно изпълними, решения срещу „Юроклиър“.

Моделът и в трите случая е един и същ. Санкциите прехвърлят реален финансов риск върху конкретни европейски компании. Единодушието дава на техните правителства място на масата.

Цената на съгласието расте

Полша и балтийските държави виждат в това разяждане на санкционния режим. Всеки следващ кръг става по-лесен за разводняване, защото всяко изключение учи следващия засегнат сектор как да лобира пред своето правителство преди новото гласуване (Бизнес инсайдър Полска). Санкциите работят като наслагване: тавани на цените на петрола, транспортни забрани, застрахователни ограничения, изключвания от Суифт и замразяване на активи се подсилват взаимно (Европейска комисия). Ако един слой бъде разхлабен, останалите стават по-лесни за заобикаляне.

21-вият пакет все още може да бъде приет на 23 юли. Но четири години след началото на войната цената на единодушието става все по-видима. Правителствата не блокират санкции, защото подкрепят Русия. Те търсят компенсация за конкретните частни загуби, които санкциите създават на тяхна територия. Амбицията е обща. Сметката пристига на отделни адреси.