Унгарски шпиони в мисията към ЕС

Унгарски разузнавачи са провеждали с години операция от постоянната мисия на Унгария към ЕС в Брюксел, насочена срещу служители на Европейската комисия. Съвместно разследване на „Директ36“, „Шпигел“, „Дер Щандарт“ и „Де Тайд“ съобщи, че Комисията е започнала проверка по случая, но я е спряла, според публикацията за да не засилва антиевропейските настроения в Будапеща (Direkt36).

Комисията не е дала публичен отговор по същината на обвиненията. През май 2026 г. тя оневини бившия еврокомисар Оливер Вархей, унгарското предложение за Комисията, по въпроса за лично участие. Но остава без отговор дали унгарски офицери са събирали информация за служители и документи на ЕС (Euronews).

Шпионажът е идвал отвътре

Този случай е важен, защото предполагаемата операция е била вградена в самия механизъм, през който ЕС прави законодателство. Постоянното представителство на Унгария не е посолство, което наблюдава отстрани. Националните дипломати там участват в Корепер — Комитета на постоянните представители, който подготвя решенията на Съвета на ЕС — и в десетки работни групи, където държавите членки договарят текстовете ред по ред (Council). Ако разузнавачи са работили под дипломатическо прикритие от тази мисия, те са били в центъра на процеса, в който се пишат правилата на ЕС.

Обвиненията водят към 2013 г., когато унгарската Информационна служба според разследването е започнала да профилира унгарски граждани, работещи в институциите на ЕС. От 2015 г. операцията станала по-настъпателна, като офицерите търсели достъп до чувствителни европейски документи. Един от тях бил разкрит през 2017 г., което компрометирало по-широката мрежа (Direkt36). Отделно унгарските служби са следили разследващи от ОЛАФ, службата на ЕС за борба с измамите, които проверявали компания, свързана със зетя на Виктор Орбан (EUNews).

През ноември 2025 г. Европейският парламент прие резолюция, с която призова Комисията бързо да представи заключения и поиска последици, ако обвиненията се докажат (European Parliament). Осем месеца по-късно няма публично съдебно или институционално заключение.

Къде свършва властта на ЕС

ЕС може да наказва бюджетни измами, нарушения на върховенството на закона и неспазване на европейското право. Той вече е използвал тези инструменти срещу Унгария: в края на 2022 г. Съветът замрази милиарди евро от унгарските кохезионни средства заради проблеми с върховенството на закона (CER). Процедурата по член 7 срещу Унгария, механизмът на ЕС за системно отстъпление от демократичните стандарти, е отворена от 2018 г.

Разузнавателна дейност, извършвана от дипломати на държава членка, попада точно там, където европейската власт отслабва. Договорът за ЕС оставя националната сигурност в компетентността на всяка държава членка (Article 4 TEU). Собственият аналитичен орган на ЕС за заплахи, ИНТЦЕН, може да оценява рискове, но няма правомощия да разследва или да предприема действия (EEAS). Белгия има териториална юрисдикция като държава домакин, но дипломатическият имунитет ограничава възможностите на белгийските власти да действат вътре в постоянно представителство без съгласие.

За да реагира ЕС, предполагаемият шпионаж трябва да бъде преквалифициран като нещо друго: подкупване на европейски служители, злоупотреба със средства на ЕС или част от по-широк казус за върховенството на закона. Чистото събиране на разузнавателна информация под дипломатическо прикритие не се побира лесно в нито една от наличните процедури.

Кой се тревожи най-много

Най-силна е тревогата в държавите, които и без това гледат на руското влияние като на непосредствен риск. Полските медии поставят Унгария на Орбан в категорията на вътрешните рискове за ЕС, свързани с Русия (Onet). Естонски представители разглеждат вътрешните разделения в ЕС по санкциите срещу Русия като стратегически опасни, а не просто като процедурно неудобство (ERR). Практическият въпрос за тези държави е колко чувствителни разговори за санкции, отбрана и Украйна трябва да се водят в зали, където всяка държава членка има място.

След Орбан правителството на Петер Мадяр започна да разгражда части от старата разузнавателна архитектура. Унгарският парламент наскоро гласува за закриване на Службата за защита на суверенитета, орган от ерата на Орбан, който Брюксел отдавна критикуваше (Le Monde). Тази политическа промяна може да реши унгарския проблем. Тя не решава европейския. Няма досие на Комисията, белгийско съдебно решение или институционална реформа, които да казват какво става следващия път, когато държава членка използва мястото си в залата, за да събира информация за хората, които договарят европейското право.