Италия и Тунис оспорват морската претенция на Либия

Италия и Тунис са изпратили официални писма до ООН, с които отхвърлят едностранното обявяване от Либия на изключителна икономическа зона в централното Средиземноморие. Такава зона дава на крайбрежната държава права върху риболова, минералите на морското дъно и енергийните ресурси до 200 морски мили от брега, но не означава пълен суверенитет. Досега само Гърция и Кипър бяха оспорили формално морския меморандум между Турция и Либия от 2019 г. Споразумението прокарва граници, които според Атина и Никозия пресичат води, върху които те също предявяват права. Сега възражението вече идва и от другата страна на Средиземно море.

Какво прави едно протестно писмо до ООН и какво не прави

Според Конвенцията на ООН по морско право срещуположни или съседни държави не могат да решат припокриващи се морски граници, като просто депозират линия в ООН. Членове 74 и 83 изискват разграничаването да стане чрез споразумение, насочено към справедлив резултат (пълният текст на конвенцията). ООН регистрира позицията на държавата, но не я одобрява, а едностранно внесена претенция не може да обвърже държави, чиито права са засегнати (досието на ООН за Либия).

Протестното писмо вписва в официалния архив липсата на съгласие. То не позволява мълчанието да бъде тълкувано като приемане и показва на енергийни компании, дипломати и съдилища, че границата е спорна. Според „Пентапостагма“ Либия е внесла своята нота на 27 май 2025 г., Тунис е подал възражение на 19 април 2026 г., а Италия на 26 май 2026 г. Точните текстове в ООН не са независимо проверени.

Европейският съвет, където държавните и правителствените ръководители на ЕС задават политическата посока, заяви през декември 2019 г., че меморандумът между Турция и Либия „нарушава суверенните права на трети държави, не съответства на морското право и не може да произведе правни последици за трети държави“ (заключенията на Европейския съвет). Италия и Тунис сега добавят свои възражения към тази по-ранна позиция на ЕС и я подсилват от различна част на Средиземноморието.

Различни държави, различна правна основа

Италианското и тунизийското възражение стъпват на различни аргументи. Италия се е позовала на морски ограничения, свързани с решението на Международния съд от 1985 г. по делото за континенталния шелф между Либия и Малта (делото Либия/Малта), като твърди, че либийските претенции засягат италиански права. Тунис е посочил собственото си дело с Либия пред Международния съд от 1982 г. (делото Тунис/Либия) и представя възражението си като защита на вече съществуваща двустранна правна основа, а не като жест на солидарност с Гърция или Кипър.

Двата подхода имат различна политическа тежест. Рим възразява юридически, но държи каналите към Либия отворени. Италия има нужда от Либия за управлението на миграцията по централносредиземноморския маршрут и за енергийните партньорства в рамките на плана „Матеи“ на Джорджа Мелони, който представя Италия като мост между Северна Африка и Европа чрез газова инфраструктура („Ринюъбъл Матър“). Тунис възрази по-тихо, докато видимата му дипломация поставя акцента върху подкрепата за политическо решение, водено от самите либийци, а не върху морска конфронтация („Ла Прес дьо Тюнизи“). Правният ход и дипломатическият тон сочат в различни посоки.

Проблемът с прилагането

Възраженията не отменят либийската претенция. Те повишават цената на това границата да бъде третирана като уредена, но по-високата цена не е същото като промяна в поведението.

Три пречки ограничават ефекта на протестните писма. ООН не арбитрира спорове за морски граници, а само съхранява документите. Съдилищата имат нужда от юрисдикция. Турция, която подкрепя морската позиция на Либия, не е страна по Конвенцията на ООН по морско право и обосновава претенциите си чрез обичайното международно право. Наскоро Анкара изпрати собствени писма до ООН, с които оспорва гръцки, кипърски и египетски морски позиции („Грийк Нюз он Деманд“). Нито един съд не се е произнесъл по сегашните линии, а механизмите за уреждане на спорове по конвенцията не могат да бъдат наложени на Анкара без нейно съгласие.

Практическият тест е дали енергийните компании ще приемат спорната зона като твърде рискова за проучвателни лицензи и дали Либия или Турция ще продължат да прокарват претенциите си чрез договори и въоръжено присъствие край либийския бряг. Гърция, Кипър, Италия и Малта задълбочиха морското си сътрудничество на скорошна среща в Рим („Си Ди И Нюз“), а Франция и Италия подкрепиха съвместно навигационни договорености, съобразени с морското право, в Антиб на 25 юни (съвместното изявление на Елисейския дворец). Това са сигнали за съгласуване, не инструменти за принуда.

Правното досие срещу либийската претенция расте. Досието за нейното реално ограничаване остава тънко.