НАТО подкрепи източния горивен коридор

Военната горивна мрежа на НАТО минава през Белгия, Франция, Германия, Люксембург и Нидерландия. Тя е строена за Студената война, когато основният риск за алианса се мислеше по линията на Рейн. На 22 юли посланиците на съюзниците одобриха с консенсус разширяване на тази система на изток и югоизток (НАТО). Според публикации в медиите стойността на програмата е 27 млрд. евро (Politico, France 24).

Само часове по-късно Румъния и Полша вече обявяваха конкретни дялове от проект, чиито трасета, разпределение на средствата и договори НАТО още не е публикувала.

Потвърденото от НАТО е по-тясно от заглавията

Посланиците на всички 32 държави одобриха план за модернизиране на съществуващото съхранение и разпределение на горива, изграждане на нови тръбопроводи по-на изток и определяне на тавани за общо финансиране до 6,5 млрд. евро до 2027 г. Това са средства, които членовете на НАТО одобряват съвместно, отделно от националните си военни бюджети (НАТО, Yahoo/Reuters).

НАТО не публикува трасетата, местата на складовете, разпределението по държави, графиците за обществени поръчки или стандартите за защита на инфраструктурата срещу саботаж и физически атаки. Националните правителства веднага запълниха тази празнина.

Президентът на Румъния Никушор Дан обяви около 2,15 млрд. евро за Румъния и каза, че разширената мрежа ще преминава през румънска територия (Digi24, Curs de Guvernare). Полското министерство на отбраната съобщи, че Варшава е предложила да приеме координационния център за инженерните дейности, договорите и последователността на строителството на изток (MON Poland). Полски медии съобщиха за планове за около 300 км нов тръбопровод от германската граница до горивна база край Бидгошч (Money.pl). Нито една от тези подробности не присъства в комюникето на НАТО.

Възпирането без гориво е поза, не план

НАТО вече има войски и планове по-на изток, отколкото старата ѝ горивна система може спокойно да поддържа. Наследената мрежа се простира на около 5 300 км през Западна Европа и захранва 29 склада (RTL Today). По-малка система покрива Дания и Северна Германия (n-tv). Нито една от тях не достига Полша, Румъния или балтийските държави.

Разминаването е оперативно, не символично. Бронираните формирования изразходват гориво в обеми, които пътните конвои и железопътните вагони трудно могат да поддържат на дълги и уязвими маршрути. Тръбопроводите и предните складове намаляват този риск, защото движат горивото непрекъснато и държат резерви по-близо до зоните, в които силите реално биха действали. Както посочва Delphi Global Research Center, ангажиментите към източния фланг имат стойност само ако веригите за снабдяване зад тях станат използваеми военни коридори, а не линии върху оперативна карта.

Съперничеството под сътрудничеството

Бързината, с която отделни държави започнаха да заявяват претенции, показва, че залогът не е само логистичен. Горивната инфраструктура създава маршрути, а маршрутите създават влияние. Ако Румъния се превърне във възел за горивно снабдяване към Черно море, тя ще получи по-голяма оперативна тежест в алианса. Ако Полша спечели координационния център, Варшава ще има влияние върху реда, по който проектите по източния фланг се изграждат, и върху това кой печели договорите.

Преди гласуването Турция е настоявала да се ускорят 21 проекта на нейна територия, съобщи Capital.gr, като се позова на дипломатически източници. Това е било пазарене за приоритети, а не блокиране. Мрежата на изток все пак зависи от западните входни точки: Германия и Нидерландия приемат съществуващата тръбопроводна инфраструктура и така остават тилови възли за всяко гориво, насочвано на изток (TVP World). Новите тръбопроводи ще тръгват от тези системи, не ще ги заобикалят.

Разширяването на горивния капацитет към най-изложените флангове на НАТО затваря реална празнина между планирането на възпирането и логистичната действителност. Но алиансът одобри вероятно най-голямото си общофинансирано инфраструктурно усилие от години, без да публикува подробностите, чрез които гражданите могат да проверят какво твърдят техните правителства. Румънските 2,15 млрд. евро, полският координационен център и 300-километровият тръбопровод може да се окажат точни. Засега обаче те работят повече за вътрешна публика, отколкото за демократична отчетност. Не само националните столици, а и централата на НАТО дължи на европейците публичен списък на проектите. Сигурността може да оправдае запазването в тайна на част от оперативните детайли, но коридорите на трасетата, бюджетните рамки и графиците за поръчки могат да бъдат обявени, без да се разкриват уязвимости. Докато това не стане, алиансът иска от европейците да вярват на тръбите, без да виждат чертежите.