Pfizer блокира полските такси за въздушен трафик

Всеки месец авиокомпаниите, които прелитат през полското въздушно пространство, плащат маршрутни такси към „Евроконтрол“ — базираната в Брюксел организация, която събира тези приходи от името на националните служби за въздушна навигация в Европа. Обичайно парите се връщат към ПАЖП, полската агенция за въздушна навигация, която с тях плаща на авиодиспечерите и поддържа радарните системи. От 1 юли обаче около 80 % от тези приходи са блокирани. Причината не е спор в авиацията, а съдебно изпълнение, поискано от „Пфайзер“ по дело за ваксини от времето на пандемията чрез белгийски съд (TVP World, Puls Biznesu).

Как договор за ваксини се превърна в авиационен проблем

По време на пандемията Европейската комисия договори общи покупки на ваксини за държавите членки. Полша се ангажира да купи дози от „Пфайзер“/„Бионтех“, но след това отказа да приеме част от поръчката си с аргумента, че търсенето вече е спаднало. „Пфайзер“ заведе дело. „Ройтерс“ съобщи за спора още през 2023 г. На 1 април 2026 г. съд в Брюксел се произнесе срещу Варшава и я задължи да приеме около 64 млн. дози и да плати приблизително 1,3 млрд. евро (Gazeta Prawna, polska-ie.com).

Полша обжалва на 3 август и поиска изпълнението да бъде спряно. „Пфайзер“ действа по-бързо. Компанията насочи претенцията си към единствения значителен поток от свързани с полската държава средства, които вече се намират в Белгия: маршрутните такси, събирани от разчетната служба на „Евроконтрол“ от името на ПАЖП (Eurocontrol CRCO).

До средата на август са били задържани около 73 млн. евро, според президента на ПАЖП. Той предупреди, че сумата ще се увеличи повече от двойно преди следващото съдебно заседание (TVP World, Business Insider Polska). В момента ПАЖП работи с аварийно финансиране, докато основният ѝ приходен поток стои заключен в брюкселска сметка, до която агенцията няма достъп.

Румъния е изправена пред същото блокиране

„Пфайзер“ използва същия подход и срещу Румъния, където отделно решение на брюкселски съд обхваща около 28,9 млн. недоставени дози. РОМАТСА, румънският доставчик на услуги за въздушна навигация, е научила чрез „Евроконтрол“, че и нейните средства са блокирани (Gândul). За да работи, РОМАТСА се нуждае от около 25 млн. евро месечно, според Euronews România. Нейното съдебно заседание е насрочено чак за януари 2027 г., което означава месеци блокирани приходи без близко решение.

Полският натиск осигури по-ранна дата: 15 октомври (Gazeta Prawna). Дотогава и двете агенции трябва да намерят други начини да плащат за контрола на въздушното движение.

Кой контролира блокираните пари

Решаващата власт в този случай е у белгийските съдилища, не у „Евроконтрол“ и не във Варшава или Букурещ. „Евроконтрол“ събира маршрутните такси централизирано в Брюксел и ги разпределя към националните доставчици. Това е ефективна система за фактуриране, но има и правен ефект: кредитор, който държи белгийско съдебно решение срещу държава членка, може да поиска от белгийски съд да наложи запор върху вземания, намиращи се в същата юрисдикция (Eurocontrol route charges, La Libre).

Защитата на ПАЖП стъпва върху три аргумента: агенцията не е длъжникът по договора за ваксини, маршрутните такси финансират услуги, критични за безопасността, а протокол на „Евроконтрол“, влязъл в сила на 9 август, би трябвало да защитава такива средства от запор (Rzeczpospolita, Business Insider Polska). Позицията на „Пфайзер“ е по-пряка: договорите за ваксини са били обвързващи и Полша не може да се оттегли от тях без плащане.

Няма спрени полети. Данните на мрежата на „Евроконтрол“ показват нормална работа (Eurocontrol overview). Засега щетата е финансова, не оперативна. Заседанието през октомври ще реши въпрос с последици далеч отвъд Полша и Румъния: дали маршрутните такси са средства, които кредиторите могат да запорират, или пари за обществена услуга, които съдилищата трябва да оставят недокоснати. Ако белгийските съдии приемат, че вземанията през „Евроконтрол“ са достъпна мишена, централизираната система за събиране на такси за цялото европейско въздушно пространство ще се превърне в постоянен риск за всяка държава със съдебно признат дълг.