Румънските заплати застрашават €770 млн.

До 31 август Румъния трябва да приеме единна реформа на заплатите в публичния сектор, обещана на Брюксел срещу плащания от европейския фонд за възстановяване. Ако срокът бъде пропуснат, около 770 млн. евро могат да бъдат спрени (Радио Румъния Интернешънъл, Румъния Инсайдър). Ако законът бъде приет във вариант, който струва твърде много, под натиск попада кредитният рейтинг на страната. Румъния е на равнище БББ- с негативна перспектива — най-ниската инвестиционна степен, при която понижение означава по-скъпо финансиране при всяка следваща емисия облигации (СийНюз). Засега политическо споразумение няма.

Референтната стойност продължава да пада

Последният проект, изпратен до партийните лидери на 20 август, определя базовата референтна стойност на 4 000 леи. Това е числото, върху което се строи цялата таблица за заплащане: основната заплата на всеки служител в публичния сектор се получава, като специфичният коефициент за длъжността се умножи по тази стойност. Колкото по-висока е тя, толкова по-високи са заплатите за всички.

Стойността постепенно намалява: от 4 320 леи в по-ранни варианти до 4 100 леи през юли и 4 000 леи сега (Адевърул, Гъндул). Проектът също така ограничава повечето добавки до 20 % от средствата за основни заплати (Спотмедия).

Всяко намаление прави бюджета по-приемлив за Брюксел и по-труден за приемане от работещите. Реформата трябва да намали разликите в заплащането в държавната администрация. Синдикатите в пенсионните служби обаче казват, че тя ще запази една от най-видимите неравнопоставености: старши съветник в централната пенсионна институция би получавал 11 200 леи, докато служител със сходна работа в териториално поделение — 8 600 леи (Аджерпрес). Съдебните служители обявиха, че от 1 септември ще блокират съдилища и прокуратури, ако проектът остане в този вид (Диджи24). Това е ден след изтичането на европейския срок.

Брюксел не определя заплатите, а пита кой плаща сметката

Европейската комисия не е отхвърлила официално проекта. Премиерът Илие Боложан каза, че Брюксел е изпратил „въпроси и искания за уточнение“, а министърът на труда Драгош Пъслару отбеляза, че текстът все още е работен проект и няма как да бъде формално отхвърлен (Аджерпрес, Реалитатя). Проблемът е фискален: според Румъния Инсайдър разходът за заплати се е увеличил от около 8 млрд. леи до приблизително 12 млрд. леи, а Комисията иска да види как Румъния ще покрие разликата.

Увеличението на фонда за заплати не е еднократен разход. То влиза във всеки следващ бюджет, а възможността на Румъния да го поеме намалява. Публичният дълг достигна 60,1 % от БВП в края на първото тримесечие на 2026 г. (Евростат). Така страната премина вътрешен законов праг: над 60 % правителството не може да увеличава общите разходи за заплати или социални плащания, освен ако не намали други разходи или не намери нови приходи (Бурса). Министерството на финансите очаква дългът да продължи да расте до 61,8 % тази година и 63,9 % през 2028 г. (Икономика).

Кой плаща

Служителите, чиито сегашни възнаграждения са над новата таблица, получават обещание: заплатите им няма да бъдат намалени номинално, но могат да останат замразени с години, докато таблицата ги настигне (Джи4Медия). Ако инфлацията продължи, замразената заплата е реално намаление. Учителите в предуниверситетското образование, чиито коефициенти са повишени в последния проект, може да са сред малкото групи с реална полза (Диджи24).

Пропускането на срока 31 август няма автоматично да заличи 770 млн. евро. По член 24 от Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост, който урежда плащанията от фонда за възстановяване, Комисията може да спре плащане и да го възстанови, след като Румъния отстрани проблема. Но механизмът е близо до края на своя живот. Корекция, която би била управляема през 2024 г., става рискова в края на 2026 г., когато може да няма достатъчно време законът да бъде приет, изпълнението да бъде доказано и съответствието да бъде проверено преди затварянето на инструмента (Курс де Гувернаре).

Румъния обеща достъпна реформа на заплащането и има девет дни да я изпълни. Всеки компромис прехвърля разход към някого. Работещите плащат чрез по-ниски очаквания или замразени реални доходи. Държавата плаща чрез по-висок постоянен разход, който трудно може да финансира. Брюксел ще приеме резултата само ако фискалното доказателство издържи.