Руски дрон удари блок в Галац

Руски дрон „Геран-2“ удари десететажен жилищен блок в Галац, Румъния, рано на 29 май и рани жена и нейния син тийнейджър. НАТО потвърди, че оръжието е руско (Юронюз, Дифенс нюз). Това е първият потвърден кинетичен удар от войната на Русия, при който има цивилни пострадали на територия на съюзник. Румъния изгони руския консул в Констанца и закри консулството. Алиансът обеща „абсолютна солидарност“. Клаузата за колективна отбрана не беше задействана.

Четири минути без изстрел

Румъния е знаела, че дронът приближава. Нов радар край Галац го е проследил още от украинското въздушно пространство. Два изтребителя Ф-16 от 86-а авиобаза във Фетещ вече са били във въздуха, с разрешение за използване на оръжие. Дронът е навлязъл в румънското въздушно пространство в 01:52 ч. и е ударил блока в 01:56 ч. (Аджерпрес). Четири минути. Твърде малко време, за да бъде целта идентифицирана, класифицирана, да се вземе решение и да се стреля, без риск от падане на отломки върху град с 250 000 души.

Проблемът е бил във веригата за поразяване, не в сензорите. Румънските батареи „Пейтриът“ са изградени за балистични ракети и самолети, не за дрон камикадзе на височина на покривите. Произведената в САЩ система за прехват „Меропс“ е била разположена наблизо, но не е можела да стреля над населени места. Зенитните оръдия „Гепард“ са изисквали съгласие на собствениците, за да бъдат разположени върху частна земя, а такова съгласие не е било получено (Юнайтед24 медия, Дифенс нюз). Временният министър на отбраната на Румъния заяви, че страната няма достатъчна местна наземна противовъздушна отбрана, защото „от началото на войната в Украйна онези, които имаха решението, не го взеха“ (Аджерпрес).

Това е 28-ото документирано навлизане на дрон в румънското въздушно пространство от 2022 г. Петнадесет от тези случаи са само през 2026 г. (Льо Монд).

Солидарност има, действията се разминават

Франция извика руския посланик в Париж. Новият унгарски премиер Мадяр Петер осъди Русия поименно и заяви, че единството на НАТО е „по-важно днес от всякога“. Това е обръщане спрямо десетилетието, в което Виктор Орбан прикриваше Москва политически (Телекс). Орбан, вече в опозиция, изрази съчувствие към ранените, без да спомене Русия (Дейли нюз Хънгари).

Словакия се раздели открито. Президентът Петер Пелегрини призова за укрепване на източната граница. Премиерът Роберт Фицо предупреди срещу „говоренето от позиция на силата“ и настоя ЕС да възобнови диалога с Москва (ЙОЙ24). Българските реакции, цитирани от „24 часа“ и БНР, следват същия модел: Йотова заяви пълна солидарност с Румъния, а премиерът Радев настоя за преговори с Русия (24 часа, БНР). И в двете страни тонът от върха на държавата е по-твърд към Русия от линията на правителството. Хората, които задават публичния тон, изпреварват онези, които определят политиката.

Пролуката в договора

Генералният секретар на НАТО Марк Рюте обеща алиансът да „защитава всеки сантиметър съюзническа територия“. Той не спомена член 4, механизма за консултации в договора, нито член 5, клаузата за колективна отбрана, според която нападение срещу един съюзник се разглежда като нападение срещу всички (Юронюз). Самото румънско министерство на отбраната определи случая като „последица от войната в Украйна“, а не като нападение срещу Румъния. Външният министър Оана Цою заяви, че ударът „оправдава“ консултации по член 4, но потвърди, че Румъния не ги задейства (Евроинтеграция).

Правната основа за тази сдържаност е тънка. В Северноатлантическия договор няма изискване да се докаже умишлено насочване, за да се приложи член 5. Текстът говори за „въоръжено нападение“. Изискването за намерение е политическо тълкуване, натрупано през десетилетията, за да се избегне по-широка война. Това тълкуване издържа при Пшеводув през 2022 г., когато заблудена ракета удари Полша и впоследствие се оказа украинска. В Галац оръжието е потвърдено като руско. Неяснотата, която досега пазеше сдържаността на НАТО, е по-тясна от всякога (Център за младежки и международни изследвания).

Президентите на Естония, Латвия и Литва предложиха решение осем дни преди Галац: мисията на НАТО за охрана на въздушното пространство по източния фланг да се превърне в пълноценна противовъздушна отбрана с постоянно разрешение за поразяване на заплахи (президент.еe). Самият език на учението на НАТО от 21 май вече признаваше „текущия преход от охрана на въздушното пространство към противовъздушна отбрана“ (Дифенс индъстри Юръп). Срещата на върха в Анкара през юли вече е мястото, където това трябва да се реши.

Дотогава източният фланг на алианса живее с разлика между това, което НАТО обещава, и това, което може да изпълни оперативно. Бавен дрон на височина на покривите я показа за 28-и път.