Испания плаща за резерв, не за стабилност

Европейската комисия миналата седмица одобри испански механизъм за капацитет за 9 млрд. евро, чрез който електроцентралите ще получават плащания, за да стоят на разположение при пиково търсене. Испания уведоми Брюксел за плана още през декември 2024 г., но сривът през април 2025 г., който остави 50 млн. души без ток, ускори политическия график. Инженерното разследване обаче установи, че причината е нестабилност на напрежението. Мрежата е загубила контрол върху потока, не върху наличното производство. Плащанията за капацитет не решават този проблем.

Какво всъщност установиха инженерите

Когато испанската електропреносна мрежа се срина на 28 април 2025 г., страната е имала повече от достатъчно производствен капацитет, за да покрие търсенето. ЕНТСО-Е, органът, който координира европейските електропреносни мрежи, описа причините в разследване от 472 страници. Газовите централи не са осигурили реактивна мощност, тоест електрическата услуга, която държи напрежението стабилно, въпреки че договорно са били длъжни да го правят. Соларните панели, работещи по правила отпреди десетилетия, не са можели да участват в управлението на напрежението, макар технически да са способни.

Нито една от 21-те препоръки на ЕНТСО-Е не споменава механизми за капацитет. Клийн Еър Таск Форс отбелязва, че тези механизми изобщо не са насочени към услугите за контрол на напрежението, които са отказали. Новият механизъм за 9 млрд. евро само гарантира, че в системата има достатъчно мегавати. Той не казва дали мрежата може да ги управлява в реално време.

Кой получава парите и кой плаща сметката

Годишната цена на програмата от 900 млн. евро („Ел Паис“, „Конкюранс“) ще влезе в сметките за ток като регулирана такса. Според правителствени оценки това ще добави около 4 евроцента на ден за типично домакинство на стандартна тарифа. Плащанията ще отиват при производителите, които спечелят конкурентни търгове, организирани от Ред Електрика, испанския мрежови оператор.

Най-големите печеливши вероятно ще бъдат установените компании. Ибердрола, Натурджи и Ендеса отчетоха 4,25 млрд. евро печалба през първото тримесечие на 2026 г., ръст от 27,2 % на годишна база, подпомогнати от извънредните мерки след срива, които дадоха приоритет на газовото производство.

Разликата в цената на услугата, която реално се провали, показва по-добре къде е проблемът. Газовите централи получават 100-200 евро за единица услуга по контрол на напрежението, докато възобновяемите производители вземат около 1 евро. Испанският енергиен регулатор предложи ставката за възобновяемите източници да се удвои до 2 евро. Соларният сектор поиска 50 евро.

Испания не е единствената страна с грешна диагноза

През последното десетилетие над две трети от общо около 87 млрд. евро европейски плащания за капацитет са отишли при топлоелектрически производители, според „Аурора Енерджи Рисърч“. Разходите се ускоряват. По данни на АСЕР, енергийния регулатор на ЕС, разходите в целия съюз вече са 6,5 млрд. евро годишно, или с 40 % повече само за година. Германия подготвя собствен механизъм, като Германската асоциация за нова енергийна икономика оценява, че разходите може да достигнат 340-435 млрд. евро до 2050 г. Според „Брьогел“ цените на търговете се различават над десет пъти между държавите членки, което подсказва, че политическата спешност често тежи повече от инженерните доказателства.

По-евтини и по-точно насочени решения вече работят. Испания актуализира мрежовия си кодекс, техническите правила за присъединяване на централи към мрежата, през 2025 г., за да позволи на възобновяемите източници да участват в контрола на напрежението. До април 2026 г. в програмата вече са били включени 14,5 гигавата, включително 6 гигавата възобновяеми мощности. Капацитетът на батериите за съхранение е нараснал с 589 % след срива. Пазарът се е придвижил и без стимул от 9 млрд. евро.

Испания промени мрежовите си правила, за да реши инженерния проблем, но все пак харчи 9 млрд. евро за политическия. Потребителите плащат и за двете.