Белгия остана без фрегати

Белгийската фрегата „Леополд I“ стои в американско пристанище с технически дефект от около три седмици, според белгийски медии. Единственият ѝ кораб от същия клас, „Луиз-Мари“, влиза в планирана поддръжка. Така държава членка на НАТО и ЕС остава без нито един готов за разгръщане ескортен кораб от висок клас. Една механична повреда занули целия белгийски принос към колективната морска отбрана.

НАТО и ЕС искат кораби. Държавите ги дават — или не ги дават.

Многонационалните военноморски групи на НАТО изглеждат като ресурс на алианса, но всеки кораб принадлежи на национален флот. НАТО няма собствена флота. Алиансът включва в постоянните си групи фрегати, предоставяни ротационно от държавите членки и поддържани във висока готовност (НАТО МАРКОМ, НАТО). ЕС работи по същия начин: операции като АСПИДЕС — мисията в Червено море за защита на търговското корабоплаване от нападенията на хутите — зависят изцяло от корабите, които правителствата решат да изпратят (Съвет на ЕС, Операция АСПИДЕС).

Механизмът е ясен. НАТО и ЕС могат да координират, да планират и да поискат принос. Националните правителства притежават корабите, определят графиците за поддръжка, осигуряват екипажите и контролират обществените поръчки. Когато белгийският флот от две фрегати пада до нула, от щаба на алианса не се появява автоматичен заместител. Друг съюзник поема липсата или тя остава.

Нидерландската връзка

Белгия и Нидерландия не само провеждат съвместни учения. В рамките на командната структура Адмирал Бенелюкс двата флота споделят оперативно планиране и щабен персонал (Адмирал Бенелюкс). Те подменят и остаряващите си фрегати заедно, чрез общ договор с „Навал груп“ (Навал груп).

Тази интеграция има цена, когато единият партньор временно изчезне от картината. Нидерландските планировчици, които са разчитали на белгийска фрегата за общи задачи, трябва или сами да покрият мястото, или да приемат по-слабо присъствие. Позоваване на белгийския проблем се появи в документи на нидерландския парламент, което показва, че властите са го забелязали (1848.nl). Няма доказателства, че нидерландският флот формално е запълнил празнината. Но споделеното командване работи само ако и двамата партньори могат да извадят кораби.

Същият недостиг, но в по-голям мащаб

Германия показва версията на проблема при обществените поръчки. Берлин прекрати проблемната си програма за фрегатите Ф126 и премина към проект на ТКМС, след като първоначалният вариант се оказа неизпълним (Кува). Според информация на „Ройтерс“, цитирана от н-тв, НАТО иска Германия да поддържа четири бойни кораба, специализирани в борба с подводници, в най-висока готовност (н-тв/Ройтерс). Първите доставки не се очакват преди 2029 г.

Дания показва натиска от страна на търсенето. Въоръжени руски кораби преминават през датските проливи достатъчно често, за да се превърне наблюдението им в рутинна задача (Тиденде). Копенхаген е поръчал нови кораби за наблюдение и защита, но доставките са разтеглени до 2028–2030 г. (БТ).

Моделът се повтаря: заплахата е налична, корабите са бъдещи.

Кой дължи отговора

Нищо от това не доказва, че НАТО има незапълнено място за ескортен кораб заради повредата на една белгийска фрегата. Системата на алианса е изградена върху ротация и може да поема празнини във времето. Оперативният списък със задачи, който би потвърдил или опровергал пропуснат ангажимент, не е публичен. Резервите са тънки, но системата не е счупена.

Проблемът е, че морските ангажименти на Европа изпреварват графиците за поддръжка и системите за обществени поръчки, които трябва да ги обезпечат. Белгия не може да разположи нито една фрегата. Германските кораби за борба с подводници са на години разстояние. Дания поръчва корпуси, които няма да пристигнат преди заплахите, за които са предназначени. Отговорността е в националните министерства на отбраната: правителствата подписват колективни ангажименти, а след това недофинансират, забавят или не поддържат корабите, които тези ангажименти изискват.