САЩ вдигат митата за коли до 35%

Европейските автомобили за американския пазар вече са изправени пред обща митническа тежест до 35 %. При стоманата и алуминия тя достига 60 %. На 2 юни администрацията на Тръмп предложи допълнително мито от 10 % върху износа от ЕС, което се добавя към вече действащите налози, с аргумента че Европа не прави достатъчно срещу принудителния труд във веригите си на доставки (Търговско представителство на САЩ, Си Ен Би Си). През 2024 г. ЕС е изнесъл за САЩ стоки за 532 млрд. евро (германското правителство). Значителна част от тази търговия вече попада под риска от новата такса.

Правната смяна

За тези мита беше нужна нова правна опаковка. През февруари Върховният съд реши с 6 срещу 3 гласа по делото Лърнинг Рисорсиз срещу Тръмп, че президентът не може да използва Закона за международните извънредни икономически правомощия — инструмент за извънредни ситуации, свързани със сигурността — за налагане на мита (Върховен съд). Всички мита, основани на този закон, бяха прекратени в рамките на дни.

Затова администрацията използва друг закон. На 12 март Търговското представителство на САЩ започна разследвания по раздел 301 срещу 60 държави — търговски инструмент с изрична подкрепа от Конгреса. Обвинението е, че тези страни допускат стоки, произведени с принудителен труд, във веригите си на доставки. За ЕС ставката е 10 %; държави без законодателство срещу принудителния труд, като Япония и Южна Корея, са изправени пред 12,5 %.

Кой би се обявил против борбата с експлоатацията? Точно това прави рамката политически удобна. Бернд Ланге, председателят на комисията по международна търговия в Европейския парламент, нарече констатациите „напълно абсурдни“ (Ен Би Си Нюз) и посочи, че ЕС е приел собствена забрана за внос на продукти, произведени с принудителен труд, още през 2024 г. (Съвет на ЕС). Според него „първо се решава митническата мярка, после се намира подходящото правно основание“.

Вашингтон все пак има реален аргумент. Регламентът на ЕС за принудителния труд започва да се прилага едва през декември 2027 г. Освен това американският подход приема по презумпция, че всеки продукт от китайския регион Синдзян е проблемен, освен ако вносителят не докаже обратното. В Европа тежестта на доказване пада върху регулаторите, не върху компаниите. Европейската комисия нарече митата „необосновани“. Двете страни заявяват една и съща цел, но тригодишното отлагане на прилагането е трудно за защита на масата за преговори.

Кой плаща натрупаната сметка

Новата такса заради принудителния труд се добавя върху вече съществуващите мита. Именно натрупването концентрира икономическата щета.

Търговската сделка от Търнбъри — рамката между ЕС и САЩ от август 2025 г. — фиксира повечето мита на 15 %. При добавяне на още 10 процентни пункта базовата ставка за повечето европейски стоки стига 25 %. При стоманата и алуминия, където митата по раздел 232 за национална сигурност вече са 50 %, общата тежест достига 60 %. При автомобилите, които вече носят 25 % по действащите автомобилни мита, новата надбавка тласка ставката към 35 %. „Бърнстийн Рисърч“ изчислява, че само увеличение с 10 пункта би намалило оперативната печалба на германските автомобилни производители с 2,6 млрд. евро тази година.

Фармацевтичните продукти — най-голямата категория в износа на ЕС за САЩ с 22,5 % от общата търговия със стоки — са изрично изключени, както и енергията и самолетните части. Това засега защитава фармацевтично ориентирана Ирландия, но оставя германските автомобилни и машиностроителни компании напълно изложени.

Германската търговско-промишлена камара съобщава, че 59 % от анкетираните компании вече имат по-високи разходи за съответствие заради американските мита, а 14 % свиват дейността си в САЩ. Сред фирмите, които остават на американския пазар, 68 % прехвърлят разхода към купувачите в САЩ чрез по-високи цени. Европейските износители губят маржове; американските потребители плащат по-скъпо. Разпределението зависи от силата при договаряне, но две трети от компаниите вече са направили избора си.

Митата още не са окончателни. Общественото обсъждане продължава до 6 юли. Изключението за фармацевтичните продукти е най-голямата променлива: ако отпадне, изложеността на ЕС ще нарасне с приблизително една пета. Раздел 301 има по-стабилна опора в Конгреса от закона за извънредните икономически правомощия. Но налагането на общи мита на съюзници заради срокове на прилагане на регулации досега не е проверявано в съда. Следващото дело вероятно ще трябва да даде отговор точно на този въпрос.