Пентагонът на САЩ изтегля 9,000 военни и противоракетна отбрана от Германия и Полша

Трансатлантическият ред за сигурност, изграден след 1949 г., вече се променя не чрез голям договор, а чрез решение на Пентагона. През май 2026 г. САЩ едновременно изтеглиха 5 000 военни от Германия, отмениха ротацията на бронирана бригада от 4 000 души към Полша и се отказаха от плановете да разположат крилати ракети „Томахок“ на европейска територия. Общият ефект връща американското военно присъствие до равнищата отпреди пълномащабната руска инвазия в Украйна и отваря дефицит в способности, който нито една европейска държава не може да запълни преди края на десетилетието.

Двустранното наддаване

В рамките на дни поне пет съюзници от източния фланг на НАТО започнаха публично да убеждават Вашингтон да пренасочи към тях напускащите сили. Румънският президент Никушор Дан заяви, че страната е готова да приеме „колкото може повече американски войници“, като посочи разширяването за 4 млрд. евро на авиобазата „Михаил Когълничану“ край Черно море („Капитал.ро“, „Антена 3“). По-съществена от самата оферта беше рамката зад нея: Дан предложи модел, който нарече „НАТО 3.0“ — формула за споделяне на тежестта, при която всеки съюзник поема пропорционален ангажимент от 3,5 % от БВП плюс допълнително задължение от 1,5 %, за да оправдае по-голямо американско присъствие. Румъния не просто иска войски. Тя предлага нова архитектура, чрез която да ги заслужи.

Полша, която вече приема около 10 000 американски военни на ротационен принцип, публично настоя, че нищо не се е променило, макар собствените ѝ генерали да потвърдиха, че отмяната на бригадата е факт. Литва предложи място за още 1 000 войници. Източните съюзници вече третират американското военно присъствие като награда, която се печели чрез двустранни дипломатически кампании, вместо чрез общо планиране на равнище алианс.

Дефицитът при далекобойните удари

Броят на войниците доминира заглавията, но по-тихата отмяна разтревожи повече европейските военни плановици. Пентагонът се отказа и от батальон за далекобойни удари в Германия — подразделението, което трябваше да използва наземни установки „Тайфън“, способни да изстрелват крилати ракети „Томахок“ на повече от 1 600 км. Това беше единственият планиран коректив на асиметрията, пред която Европа е изправена, откакто Русия разположи ядрено способни ракети „Искандер“ в Калининград. Най-далекобойната наземна система на Германия достига 84 км. Европейската алтернатива — консорциумът „ЕЛСА“, който разработва обща далекобойна ракета — не може да осигури първоначална способност преди средата на 30-те години.

Берлин реагира, като ускори покупката на до 400 ракети „Томахок“ и установки „Тайфън“ директно — опит да придобие системата, която САЩ отказаха да разположат. Франция обяви допълнителни 36 млрд. евро за отбрана до 2030 г., включително четирикратно увеличение на производството на боеприпаси и разширен ядрен възпиращ капацитет, предложен като щит за осем европейски партньори.

Правният предпазител

Решението предизвика най-сериозното противопоставяне в Конгреса срещу европейската политика на американски президент от десетилетия. Раздел 1249 от Закона за разрешаване на разходите за национална отбрана за финансовата 2026 г. — годишният закон, който урежда финансирането на Пентагона — поставя минимум от 76 000 американски военни в Европа. Този праг може да бъде нарушен само ако министърът на отбраната удостовери пред Конгреса, че съкращенията служат на националната сигурност и че съюзниците са били консултирани. Нито едно от двете условия не беше изпълнено. Председателят на Комисията по въоръжените сили в Камарата на представителите Майк Роджърс предупреди за „болезнени последици“, ако законовите минимуми бъдат нарушени. Конгресменът Дон Бейкън нарече отмяната за Полша „шамар в лицето“ на най-близките съюзници на Америка. Съпротивата е двупартийна, но Конгресът не може пряко да наложи вето върху президентска заповед за разполагане на сили. Инструментите му са ограничения върху финансирането, а графикът за изтеглянето е между 6 и 12 месеца.

Какво остава

Формалният възпиращ слой на НАТО — многонационалните бойни групи, разположени по източния фланг от 2016 г., общо 10 232 души под рамковото ръководство на европейски държави — остава непокътнат. Планираната германска бригада от 5 000 военни в Литва все още трябва да бъде готова през 2027 г. Генералният секретар на НАТО Марк Рюте настоя на срещата на Букурещката деветка, че американското присъствие остава „широко и масирано“.

Нидерландското военно разузнаване оцени, че Русия може да бъде готова да тества източната граница на НАТО в рамките на една година след края на бойните действия в Украйна. Периодът на повишен риск — от 2027 до 2029 г. — съвпада точно с времето, в което европейските заместители на американските способности още няма да съществуват. Европа се опитва бързо да изгради възпираща архитектура, която десетилетия наред беше възлагала на Вашингтон, но графикът вече се определя от темпото на руското възстановяване, не от европейските обществени поръчки.