САЩ изтеглят осемте въздушни танкера на НАТО

Какво губи един алианс, когато не губи войници, а системите, които правят войниците ефективни?

Съединените щати са уведомили европейските си съюзници, че планират да намалят с около една трета изтребителите, предоставени на НАТО в Европа, да свият морските разузнавателни самолети от 26 на 15 и да изтеглят всичките осем самолета цистерни за дозареждане във въздуха, достъпни за алианса („Бостън глоуб“, „Жечпосполита“). Самолетоносач, ракетна подводница и бомбардировъчен компонент също би трябвало да бъдат пренасочени. Данните идват от медийни публикации, не от официален документ на НАТО („Льо Фигаро“). Но описват изтегляне, насочено точно към поддържащите функции, които превръщат военната техника в реална оперативна способност.

Купуваш изтребители, които не могат да воюват сами

Полша показва противоречието най-ясно. Варшава купува 32 изтребителя Ф-35, като доставките се очакват до 2029 г., а пакетът за поддръжка обхваща логистика, резервни части и информационна инфраструктура до 2030 г. („Брейкинг дифенс“, „Арми рекъгнишън“). Ф-35 обаче зависи от самолети цистерни за обсег, от разузнавателни самолети за картина на бойното поле и от командна инфраструктура на театрално равнище, за да действа координирано с други сили. Полша натрупва платформи от най-висок клас, докато американската екосистема, която ги прави ефективни, изтънява.

Литва чете същите съкращения през скоростта на подкрепленията. По-малко самолети цистерни и разузнавателни платформи оставят източния фланг с по-малък обсег и по-слабо откриване на заплахи („Лритас“). Вилнюс отговаря с около 800 млн. евро допълнително финансиране за противовъздушна отбрана и тригодишен план за интегрирано въздушно пространство („Лритас“). Това покрива първия слой: национална защита срещу дронове и ракети. Не заменя самолетите цистерни, разузнаването, наблюдението и рекогносцировката, нито командната архитектура, които позволяват на НАТО да воюва като свързана система по целия фланг.

Румъния тества дефицита в реално време

Румъния прави проблема непосредствен. След инциденти с дронове край Дунав и по Черноморието Букурещ поиска от НАТО радари за малка височина, прехващачи и системи срещу дронове (Радио Румъния Интернешънъл, „Курс де гувернаре“). НАТО повтори, че ще защитава всеки сантиметър съюзническа територия. Румъния излезе от тези срещи, като продължи да иска техника.

Разминаването между европейските пари и оперативната власт обяснява блокажа. Брюксел може да финансира покупката на техника чрез инструменти като новия фонд на ЕС за разходи за отбрана (Европейска комисия, Европейски парламент). Но Комисията не изпраща радарни самолети на мисии. Това могат да правят само националните столици и командването на НАТО, а нито една институция на ЕС няма правомощие да осигури бойно заместване, когато съюзник изтегли способности (Европейска агенция по отбрана). Европа може да увеличи разходите и пак да не успее да замени американския капацитет за наблюдение, дозареждане във въздуха и командване.

Часовникът срещу плана

Франция използва изтеглянето, за да настоява за стратегическа автономия. Френски и международни анализи посочват като най-крехки европейски способности точно онези, които най-трудно се изграждат бързо: наблюдение, дозареждане във въздуха, командване и контрол, въздушна мобилност и наземна противовъздушна отбрана (ИФРИ, Атлантически съвет). Тези способности се строят с години, а съкращенията се случват сега.

Нито една институция не е публикувала документа, който би позволил на гражданите да преценят дали уверенията са надеждни: календар за заместване по способности, който показва кой американски актив си тръгва, кой план на НАТО е зависел от него, кой европейски съюзник може да го замести и кога. Центърът за стратегически и международни изследвания предупреждава, че Европа се нуждае от спешна програма за противовъздушна отбрана, защото запасите от прехващачи остават недостатъчни (ЦСМИ). Институтът на ЕС за изследване на сигурността твърди, че Европа има нужда от конкретен преходен план, а не от политическо приспособяване към Вашингтон (ИЕСИС).

НАТО поддържа, че е изградило най-цялостните си отбранителни планове от Студената война насам (НАТО). Това може да е вярно на класифицирано равнище. Въпросът е дали европейските поддържащи системи ще пристигнат, преди да изчезнат американските допускания, върху които са били построени. Признаването на дефицита няма да постави осем нови самолета цистерни на пистата до 2029 г.