Започва делото срещу Yorgen Fenech

Почти девет години след като автомобилна бомба уби разследващата журналистка Дафне Каруана Галиция, пред съдебни заседатели застана човекът, обвинен, че е поръчал убийството ѝ. Йорген Фенек, един от най-богатите бизнесмени в Малта, е обвинен, че е платил около 150 000 евро на наемни убийци, за да извършат атентата („Гардиън“, Би Би Си). Той отрича обвиненията. Това е най-близката точка, до която делото стига спрямо хората, които според прокуратурата са стояли над непосредствените извършители. Но съдебната зала има свои граници.

Какво може да реши журито и какво не може

В началото на процеса прокуратурата очерта пряка верига. Посредникът Мелвин Тойма, според обвинението, е уредил договора за убийството. Тримата извършители и доставчиците на бомбата вече са осъдени. Сега въпросът е дали прокуратурата може да докаже, че Фенек е поръчал убийството („Гардиън“).

Присъдата, независимо дали е осъдителна или оправдателна, няма да отговори на по-широкия въпрос, който държи случая жив в Европа: дали самите малтийски институции са създали условията за убийството. Отделно публично разследване, публикувано през 2021 г., заключи, че малтийската държава трябва да „поеме отговорност“ за създаването на атмосфера на безнаказаност (докладът от публичното разследване, „Юронюз“). Разследването посочи полиция, която не е реагирала на заплахите срещу Каруана Галиция, регулатори, които са пренебрегвали корупцията, по която тя е работила, и политически лидери, които са имали полза от мълчанието. Процесът разглежда наказателната вина на един човек. Разследването разглежда провалите около полицията, регулаторите и политическата власт. Едното не замества другото.

Законите на ЕС, които този случай помогна да се появят

Убийството постигна нещо рядко: принуди европейските институции да действат по свободата на медиите, а не само да говорят за нея. Европейският парламент, пряко избраният законодателен орган на ЕС, поиска Малта да изпълни препоръките от публичното разследване. Той разглеждаше убийството и като тест дали ЕС може да държи държава членка отговорна спрямо общите стандарти за върховенство на правото (резолюция на Европейския парламент).

Последваха два европейски закона, оформени отчасти под политическия натиск, създаден от този случай. Директивата срещу стратегическите дела срещу публично участие цели да ограничи злоупотребите със съдебни искове, използвани за заглушаване на журналисти, но обхваща само трансгранични случаи. Това оставя голяма част от вътрешните кампании за тормоз извън нейния обсег („Юр-Лекс“). Ограничението не е дребно. Според „Телекс“ срещу Каруана Галиция през кариерата ѝ са заведени 43 дела, повечето в самите малтийски съдилища. Европейският акт за свободата на медиите добавя гаранции за редакционна независимост и прозрачност на собствеността („Юр-Лекс“).

И двата закона вече съществуват. Дали променят поведението там, където местната власт няма интерес да се променя, е отделен въпрос. Независимият мониторинг на Центъра за медиен плурализъм и медийна свобода установява, че Малта все още не е изпълнила напълно препоръките от публичното разследване (ЦМПМС). Европейската комисия, изпълнителният орган на ЕС, който следи за прилагането на европейското право в държавите членки, може да започва процедури срещу страни, които не въвеждат директивите в националното си законодателство. Но нито един правен механизъм не работи автоматично, когато вътрешната политика го блокира.

Процесът получи широко отразяване в Европа, а различните прочити са показателни. Словашки медии го видяха през убийството на журналиста Ян Куциак през 2018 г. и спорното дело срещу бизнесмена Мариан Кочнер, при което съдилищата срещнаха сходна трудност да докажат ролята на предполагаемия поръчител („Актуалити.ск“). В Унгария проправителственият „Ориго“ представи историята като чуждестранна криминална новина, без контекста за върховенството на правото („Ориго“). Процес за убийството на журналист може да бъде отразен честно или сведен до полицейска хроника. Редакционният избор показва как пресата в една държава се справя с неудобни европейски прецеденти.

Отвореното досие

Сестрата на Каруана Галиция, Корин Вела, описа началото на процеса като „облекчение“ („Ловин Малта“). Облекчение, не развръзка. Журито ще произнесе присъда за Фенек. То няма да обясни кои длъжностни лица и посредници са позволили атмосферата, описана в публичното разследване. Няма да принуди Малта да довърши реформите, които според наблюдателите остават непълни. И няма да покаже дали европейските медийни закони могат да наложат промяна, когато местната власт няма интерес от нея. Съдебната зала отвори. По-трудната равносметка остава извън нея.