Angriffe im Schwarzen Meer, keine NATO-Eskorte

Sieben Besatzungsmitglieder des Chemikalientankers Wine Trader wurden vermisst, nachdem das Schiff vor dem rumänischen Donauhafen Sulina Feuer gefangen hatte; fünf Seeleute wurden gerettet (AGERPRES). Am selben Tag trugen Rumänien und Bulgarien eine Reihe von Angriffen auf Handelsschiffe beim NATO-Generalsekretär vor. Als Ergebnis wurde für die kommende Woche eine Beratung der NATO-Botschafter angekündigt. Eine Schutzmission für Schiffe stellte die Allianz nicht in Aussicht (Radio România Actualități).

Ein Brand ohne geklärte Ursache

Der unbeladene Tanker hatte zwölf Menschen an Bord, als er am 15. Oktober gegen 7 Uhr einen Feueralarm absetzte. Das Schiff befand sich etwa 13 Seemeilen südöstlich von Sulina (Romanian Naval Authority). Die rumänische Grenzpolizei schickte trotz schwerer See Rettungskräfte hinaus (Border Police). Die Seeschifffahrtsbehörde registrierte ein Feuer in den Aufbauten des Schiffs. Sie hat bislang keine Todesopfer bestätigt und keine Angaben zur Brandursache gemacht.

Außenministerin Oana Țoiu ging weiter: Russland trage die volle Verantwortung, sagte sie, und verwies auf vier angegriffene Handelsschiffe und acht Todesopfer innerhalb von 24 Stunden (AGERPRES). In den offiziellen Angaben gelten die Seeleute als vermisst, nicht als tot. Bulgarien beendete am 14. Oktober die Suche nach den elf vermissten Seeleuten der HS Dignity (Bulgarian transport ministry). Für die Angehörigen ist ein abgebrochener Sucheinsatz eine schlimme Nachricht. Eine Behörde hat für die Serie bislang keine bestätigte Zahl von Todesopfern veröffentlicht.

Präsident Nicușor Dan bestätigte weniger Angriffe, als seine Ministerin gezählt hatte. Zwei Schiffe seien in rumänischen Gewässern von Flugdrohnen getroffen worden, sagte er; einen Täter nannte er nicht (Radio România Constanța). Reuters zitierte eine nicht namentlich genannte militärische NATO-Quelle, der zufolge die Drohnen aus Russland gekommen seien. Dem Bericht zufolge habe sich die Wine Trader etwa eine Seemeile außerhalb der rumänischen Hoheitsgewässer befunden (Reuters). Nach den bisher veröffentlichten Angaben ist nicht belegt, dass der Brand der Wine Trader zu dieser Angriffsserie gehört.

Die unterschiedlichen Positionen der Regierungen sind klar: Rumäniens Außenministerin macht Moskau direkt verantwortlich, der Präsident nennt keinen Täter. Frankreich verurteilte die Angriffe; sein Sprecher sagte am 15. Oktober jedoch, Paris habe diese Serie Russland nicht zugeschrieben (French foreign ministry). Die Brände in der Nacht folgten einen Tag auf eine Explosion an Bord des vor Sulina vor Anker liegenden Tankers Yara J (To Brief).

Was die NATO tatsächlich beschlossen hat

Dan und Bulgariens Ministerpräsident Rumen Radev trafen NATO-Generalsekretär Mark Rutte. Anschließend erklärte Rutte, die NATO werde weiter mit ihren Verbündeten am Schwarzen Meer zusammenarbeiten und ihre Abschreckungs- und Verteidigungsausrichtung „bei Bedarf“ anpassen (AP). Die NATO-Botschafter sollen bei ihrer regulären Sitzung in der kommenden Woche über die Sicherheit im Schwarzen Meer beraten.

Die beiden Regierungschefs beriefen sich nicht auf Artikel 4 des NATO-Vertrags. Diese Vorschrift ermöglicht einem bedrohten Mitglied, formelle Beratungen zu verlangen (Radio Romania International). Praktisch kommt das Thema damit auf die reguläre Tagesordnung der Botschafter. Ein Krisentreffen auf Verlangen eines Mitglieds wird dadurch nicht ausgelöst.

Die Gespräche in der kommenden Woche könnten weitere Schritte anstoßen. Für jeden NATO-Einsatz ist der Konsens aller Bündnispartner nötig. Danach entscheidet jede Regierung, welche Schiffe und Flugzeuge sie bereitstellt (NATO). Eine besondere Rolle spielt die Türkei: Nach dem Vertrag von Montreux kontrolliert sie die Durchfahrt von Kriegsschiffen durch den Bosporus. Das wäre relevant, falls Verbündete außerhalb des Schwarzen Meeres Kriegsschiffe in die Region entsenden wollten.

Warum auch der Rest Europas betroffen ist

Die Gewässer vor Rumänien und Bulgarien sind auch für den ukrainischen Handel wichtig. Nach Angaben des Rates der EU werden 80 Prozent der ukrainischen Getreide- und Ölsaatenausfuhren über das Schwarze Meer transportiert. Die EU zählt den Erhalt dieser Handelsroute zu ihrer Unterstützung für die Ukraine. Ohne Schutzmission hängt ihr Betrieb weiter von der Risikobereitschaft ziviler Besatzungen ab; die Küstenrettungsdienste müssen im Ernstfall die Folgen bewältigen.

Rumänien und Bulgarien haben gezeigt, dass sie auch bei schwerer See Rettungseinsätze organisieren und schnell die Aufmerksamkeit ihrer Verbündeten gewinnen können. Bislang hat die NATO die Sicherheit im Schwarzen Meer auf die Tagesordnung der kommenden Woche gesetzt, aber keine Begleitmission angekündigt. Ein Schutz auf See setzt die Zustimmung aller Bündnispartner und Regierungen voraus, die Schiffe und Flugzeuge bereitstellen. Die Ermittler haben noch nicht festgestellt, was den Brand der Wine Trader ausgelöst hat.