Zypern-Kabel wartet auf Einsatzschiff

Der Einstieg von Meridiam erleichtert die Finanzierung der Stromverbindung zwischen Zypern und dem europäischen Festland auf dem Papier. Auf See hat er bislang nichts verändert. Es gibt keine NAVTEX, also keine formelle maritime Bekanntmachung, ohne die Vermessungsarbeiten beginnen können. Es gibt kein benanntes Schiff und keine veröffentlichten Koordinaten. Zypern bleibt damit der einzige EU-Mitgliedstaat ohne Stromanschluss an das kontinentale Netz, und das Projekt, das diese Lücke schließen soll, besteht drei Wochen nach seinem wichtigsten Eigentümerwechsel weiter vor allem aus Ankündigungen.

Was das neue Geld verändert

Der französische Infrastrukturfonds hält nun die Mehrheit an der GSI-Projektgesellschaft; Griechenlands Netzbetreiber ADMIE behält die technische Führung und soll das Kabel später betreiben (EUalive, Balkan Green Energy News). Die genaue Beteiligungsstruktur ist nicht veröffentlicht. Der Kabelhersteller Nexans ist als Auftragnehmer an Bord und hat für den benötigten Typ eines Untersee-Stromkabels einen Tiefentest über 3.000 Meter abgeschlossen, nach Unternehmensangaben ein Weltrekord (Nexans). Technisch lässt sich das Vorhaben also bauen. Schwieriger bleiben die politischen und finanziellen Voraussetzungen.

Griechenlands Ministerpräsident Kyriakos Mitsotakis nannte den französischen Einstieg eine „sehr starke Vertrauensbekundung“ (Economix). Meridiam ist aber ein privater Investor, nicht der französische Staat. Eine staatliche Garantie, ein Exportkreditinstrument oder eine öffentliche Zusage der französischen Regierung zugunsten des GSI sind nicht bekannt. Meridiam verteilt das Finanzierungsrisiko auf mehr Schultern. Verschwunden ist es damit nicht.

Drei Hürden bleiben

Offen ist zunächst die Formel, nach der Investoren ihre Kosten später über Stromtarife zurückerhalten können. Die griechische Energieregulierungsbehörde hat dazu eine öffentliche Konsultation eröffnet, die bis zum 11. September läuft (OT). ADMIE dringt darauf, in der Bauphase mit einer geringeren Fremdfinanzierung zu rechnen; dadurch könnte der Betreiber nach Inbetriebnahme eine höhere Rendite über die Verbraucher geltend machen (iEnergeia). Wer am Ende welchen Anteil trägt, ist also weiter ungeklärt.

Auf zyprischer Seite wartet Nikosia auf die wirtschaftliche Bewertung der Europäischen Investitionsbank, bevor es weiteres Geld zusagt (Politis). Für den Abschluss dieser Prüfung gibt es kein öffentliches Datum. Politisch verschafft sie der Regierung Zeit, weil sie eine Entscheidung vertagen und auf die laufende Arbeit der Bank verweisen kann. Oppositionsparteien in Zypern verlangen vor jeder weiteren finanziellen Beteiligung die vollständige Offenlegung der Vereinbarung zwischen Meridiam und ADMIE (Kathimerini Cyprus). Das Ausgabengefälle ist schon sichtbar: ADMIE hat rund 251,4 Mio. EUR ausgewiesen, Zypern etwa 82 Mio. EUR anerkannt (Proto Thema).

Dann bleibt die maritime Frage. Rund 40 Prozent der Meeresbodenvermessungen stehen noch aus, vor allem im Abschnitt zwischen Kasos und Westzypern, in dem die Türkei vor Arbeiten eine vorherige Unterrichtung beansprucht. Der eigene Türkei-Bericht der Europäischen Kommission bestätigt, dass Ankara Vermessungsaktivitäten im Zusammenhang mit dem Projekt behindert hat (Commission Türkiye report, Euronews). Der GSI ist zwar als Vorhaben von gemeinsamem Interesse eingestuft, also als prioritäres grenzüberschreitendes Energieprojekt mit Zugang zu EU-Mitteln und beschleunigten Genehmigungen (TEN-E Regulation). Brüssel hat bislang rund 657 Mio. EUR zugesagt. Doch dieses Etikett schützt kein Vermessungsschiff. Wenn sich ein militärischer Zwischenfall abzeichnet, hält keine Verordnung das Schiff im Einsatz.

Der Nachweis ist konkret

Griechische Regierungsvertreter stellen die französische Beteiligung als Abschreckung dar: Die Türkei hätte es dann nicht mehr nur mit griechischen und zyprischen Akteuren zu tun, sondern mit einem Projekt, an dem ein großer französischer Investor hängt (Ekathimerini). Das ist eine politische Rechnung, aber keine Sicherheitsgarantie. ENTSO-E, der Verband der europäischen Übertragungsnetzbetreiber, bezeichnet den GSI als einzigen geplanten Interkonnektor, der Zypern mit dem kontinentalen Stromsystem verbinden würde (ENTSO-E).

Das Projekt hat nun stärkere Investoren, einen glaubwürdigen Kabelhersteller und den strategischen EU-Status. Der belastbare Nachweis wäre aber sehr konkret: eine NAVTEX mit Datum und Koordinaten, ein benanntes Schiff und Vermessungsarbeiten, die ohne türkische Vorabgenehmigung weiterlaufen. Bis dahin ist das Kabel an Land stärker geworden als auf See.