Dänemark priorisiert E-Ladesäulen vor Rechenzentren

Jede neue Ladesäule, jede Wärmepumpe und jedes Rechenzentrum braucht am Ende dasselbe: einen Netzanschluss und ein Umspannwerk, das noch Kapazität frei hat. In Dänemark ist genau dieser Spielraum knapp geworden.

Die dänische Regierung will das bisherige Windhundprinzip bei Netzanschlüssen durch ein Prioritätensystem ersetzen. Haushalte, Verteidigung, Gesundheitswesen und Ladeinfrastruktur für Elektroautos sollen nach vorn rücken, ausländische Rechenzentren nach hinten (Berlingske). Der Grund ist schlicht die Größenordnung: Der Netzbetreiber Energinet erhielt 2025 Anträge über 33,5 GW neue Anschlussleistung, wie die dänische Umweltorganisation Danmarks Naturfredningsforening berichtet (Danmarks Naturfredningsforening). Die Spitzenlast des Landes liegt bei rund 7 GW (Data Center Dynamics). Die Warteschlange ist also um ein Mehrfaches größer als das System, an das sie angeschlossen werden will.

Ein Antrag auf Netzanschluss reserviert Kapazität, noch bevor das Projekt tatsächlich Strom verbraucht. Damit kann er andere Vorhaben blockieren. Allein Rechenzentren beanspruchen nach Angaben von Danmarks Naturfredningsforening etwa 16 GW der dänischen Warteschlange (Danmarks Naturfredningsforening). Die Regierung übersetzt den Zielkonflikt in Haushaltsgrößen: Die Last eines großen Rechenzentrums könne stattdessen 50.000 Wärmepumpen in Privathäusern oder 73 Ladeparks an Autobahnen versorgen (Berlingske). Diese Rahmung ist politisch gewählt, beschreibt aber eine reale Knappheit.

Europas gemeinsamer Engpass

Das dänische Problem ist längst ein europäisches. Stromnetze, also Leitungen, Transformatoren und Umspannwerke, sind zum zentralen Engpass der Energiewende und der digitalen Wirtschaft geworden. Die Europäische Kommission schätzt den Investitionsbedarf in Europas Netze bis 2030 auf rund 584 Mrd. EUR (Europäische Kommission). CEER, der Zusammenschluss nationaler Energieregulierer, warnt, Anschlusswarteschlangen blockierten inzwischen erneuerbare Erzeugung, Ladeinfrastruktur, industrielle Elektrifizierung und Rechenzentren zugleich (CEER).

In Irland verbrauchen Rechenzentren bereits 22 Prozent des gesamten Stroms, nach 5 Prozent im Jahr 2015 (RTÉ). In den Niederlanden warten rund 14.000 Unternehmen auf neue oder erweiterte Netzanschlüsse (PONT). Italien zeigt, warum reservierte Kapazität nicht automatisch realer Bedarf ist: Beim Netzbetreiber Terna liegen Anschlussanträge für Rechenzentren über 84 GW vor, doch nur 12 Projekte sind über die Antragsphase hinausgekommen (Il Fatto Quotidiano). Spekulative Projekte stehen damit in der Warteschlange, ohne Strom zu ziehen. Die Knappheit ist also teils physisch, teils selbst erzeugt.

Verschiedene Antworten auf dieselbe Knappheit

Jedes Land sucht nun seinen eigenen Tauschhandel. Irland lässt Rechenzentren wieder ans Netz, verlangt aber, dass sie binnen sechs Jahren 80 Prozent ihres Stroms aus zusätzlichen irischen erneuerbaren Energien decken und bei größeren Standorten eigene Reserveerzeugung mitbringen (William Fry). Die Niederlande setzen darauf, dass manche Nutzer Strom meist, aber eben nicht jederzeit garantiert bekommen. Das Kapazitätsteilungssystem GOPACS bietet Anschlüsse, die zu 85 Prozent der Zeit verfügbar sind, statt dauerhaft garantiert zu werden (GOPACS).

Für Ladeinfrastruktur passt dieses Modell relativ gut. Nach Schätzung von Ember könnte etwa die Hälfte der Elektroautos in der EU ihr Laden in Zeiten hoher erneuerbarer Erzeugung verlagern. Fahrzeuge würden dann nicht nur zusätzliche Last erzeugen, sondern auch zur Stabilisierung des Netzes beitragen (Ember).

Rechenzentren sind schwerer zu flexibilisieren, weil Server rund um die Uhr laufen. Der dänische Branchenverband Datacenter Industrien hält eine pauschale Herabstufung deshalb für falsch: Bewertet werden solle, ob ein Standort Speicher, flexible Nachfrage oder lokale Stromerzeugung anbiete, nicht allein die Kategorie Rechenzentrum (Børsen).

Wer die Netzkosten trägt

Am wenigsten geklärt ist die Kostenfrage. Eine Entwurfsfassung einer irischen Regierungsstudie warnte, der Netzausbau für wachsende Rechenzentrumskapazitäten könne die Stromrechnung von Haushalten im Zeitraum 2025 bis 2034 um 295 bis 644 EUR erhöhen. Im veröffentlichten Abschlussbericht fehlten diese höheren Schätzwerte dann (The Journal).

Diese Beträge treffen Haushalte, weil Netzausbau über Netzentgelte finanziert wird, also über die regulierten Gebühren auf jeder Stromrechnung für Leitungen und Umspannwerke. Ein Rechenzentrumsbetreiber kann zwar sein eigenes Umspannwerk bezahlen. Die übergeordneten Übertragungsnetze, die eine Region überhaupt erst mit genügend Leistung versorgen, werden aber auf alle Verbraucher umgelegt. Der große Nutzer löst die Investition aus; die Rechnung verteilt sich breiter.

Der Zugang zum Stromnetz ist damit still zu Industriepolitik geworden. Regierungen entscheiden, welche Teile der künftigen Wirtschaft zuerst verlässliche Netzkapazität bekommen, unter welchen Bedingungen sie diese erhalten und wer den Ausbau bezahlt. Auf der Stromrechnung wird dafür kein Posten „Cloud-Dienste“ stehen.