Europas Raketenschild hängt in der Fertigung

Europa hat die politische Antwort auf Russlands ballistische Angriffe schneller formuliert, als seine Rüstungsindustrie liefern kann. Am 13. Juli unterzeichneten neun europäische Staaten und die Ukraine in Paris eine Koalition zur Abwehr ballistischer Raketen (Élysée, Al Jazeera). Fünf Tage später beschoss Russland Kiew mit einer großangelegten Salve aus ballistischen Raketen und Marschflugkörpern (The Globe and Mail). Damit wurde ein politisches Versprechen getestet, bevor daraus überhaupt eine operative Struktur werden konnte.

Die Reaktionen in sechs Ländern zeigen dieselbe Grenze: Die Abfangraketen, die die Ukraine braucht, lassen sich nicht kurzfristig beschaffen. Ihre Produktion dauert Jahre, und bisher hat kein Unterzeichnerstaat gezeigt, wie diese Lücke geschlossen werden soll.

Was die Fabriken nicht liefern können

Am deutlichsten zeigt sich das Problem in Deutschland. Berlin genehmigte im ersten Halbjahr 2026 Rüstungsexporte an die Ukraine im Umfang von rund 2,5 Mrd. EUR (BMWK). Diese Zahl belegt politischen Willen. Sie bedeutet aber nicht, dass Patriot- oder IRIS-T-Abfangraketen in Depots liegen und nur noch verladen werden müssten.

Der Raketenmotor einer einzelnen Patriot-Abfangrakete soll rund zweieinhalb Jahre Produktionszeit benötigen; eine deutsche Lizenzfertigung bräuchte nach Einschätzung der NZZ weitere Jahre, bis sie nennenswerte Stückzahlen erreicht (NZZ). Deutschlands kurzfristig wirksamster Hebel liegt deshalb nicht in der eigenen Fertigung, sondern im Druck auf andere europäische Patriot-Nutzer, Raketen aus ihren Beständen abzugeben (Handelsblatt).

Frankreich nannte die konkretesten Liefertermine: Übergangsweise SAMP/T-Batterien, also das französisch-italienische Luftverteidigungssystem, Radare vor Ende 2027 und beschleunigte Lieferungen von Aster-30-Abfangraketen bis Oktober (Élysée). Präsident Emmanuel Macron stellt SAMP/T damit als europäische Alternative zur Abhängigkeit vom amerikanischen Patriot-System dar.

Doch auch hier begrenzt die Industrie den Anspruch. Die Produktion der Aster-30-Abfangraketen liegt bei etwa 80 bis 100 Stück pro Jahr; bis 2028 soll sie auf 300 steigen (Euromaidan Press). Gegen russische Angriffswellen mit Dutzenden ballistischen Raketen in einer Nacht reicht diese Rate nicht aus.

Die Koalitionserklärung selbst enthält keinen verbindlichen Produktionsplan. Selenskyjs Forderung nach Ergebnissen „innerhalb von zwölf Monaten“ ist daher vor allem ein politisches Ziel, kein finanziertes Beschaffungsprogramm mit Stückzahlen, Zuständigkeiten und Lieferkalender (The Globe and Mail, Politico Europe).

Wer dabei war und wer liefern kann

Italien zeigt den Abstand zwischen politischer Sichtbarkeit und industriellem Gewicht. Ministerpräsidentin Giorgia Meloni blieb dem Pariser Gipfel fern; ihr Außenminister nahm teil (Euronews Italy). Das SAMP/T-System ist allerdings kein rein französisches Projekt. Italien baut es mit und liefert zentrale Komponenten für die nächste Generation (Il Sole 24 Ore). Rom mied die Bühne, behielt aber seinen Platz in der industriellen Wertschöpfung.

Rumänien macht sichtbar, was Frontstaaten riskieren, wenn ihre Vorräte dünn werden. Präsident Nicușor Dan sagte, Bukarest prüfe die Lieferung von Patriot-Abfangraketen an die Ukraine; dafür brauche es jedoch die einstimmige Zustimmung des obersten Verteidigungsrats (TVR Info). Rumänien hat bereits ein vollständiges Patriot-System an die Ukraine abgegeben (President of Ukraine). Was bleibt, ist knapp. Neue Aufklärungsradare sind zwar bestellt, doch das erste Gerät soll erst in elf Monaten geliefert werden (HotNews).

Litauen nutzte den russischen Angriff, um innerhalb der NATO auf eine Aufwertung des Baltic Air Policing zu drängen. Diese Friedensmission, bei der rotierende Kampfflugzeuge Luftraumverletzungen identifizieren, soll aus litauischer Sicht zu einer echten Luftverteidigungsrolle mit Abschussbefugnis gegen anfliegende Bedrohungen werden (TV3). Doch die Raketenbatterien, die einem solchen Mandat militärisches Gewicht gäben, wurden im Baltikum bisher nur zeitweise stationiert, nicht dauerhaft (LRT English).

Die Slowakei, die der Ukraine früh im Krieg ihr S-300-System überlassen hatte, bekräftigte dagegen ihre Weigerung, weitere Waffenlieferungen an die Ukraine zu finanzieren (Denník N). Das ist politisch bequem, aber strategisch widersprüchlich: Jeder Staat, der keine Abfangraketen beiträgt, verlässt sich am Ende doch auf den Schutzschirm, den andere mit genau diesen Raketen aufbauen sollen.

Das Muster ist in allen sechs Ländern gleich. Genehmigungszahlen, Koalitionserklärungen, Gipfelsätze und bilaterale Zusagen bewegen sich. Die Produktion von Abfangraketen bewegt sich nicht im selben Tempo. Solange den politischen Ankündigungen keine Fabrikaufträge, Arbeitsteilungsvereinbarungen und Lieferkalender folgen, bleibt die Anti-Raketen-Koalition vor allem ein Papierbündnis. Die Verteidigungsminister der neun Unterzeichnerstaaten müssten nun diese Produktionszahlen offenlegen. Bisher hat das keiner getan.