Handelsabkommen der Europäischen Union begrenzt Autoexporte nach Indien auf 250,000 Fahrzeuge

Das im Januar 2026 abgeschlossene Freihandelsabkommen zwischen der EU und Indien ist für beide Seiten das größte Handelsabkommen ihrer Geschichte. Es umfasst Märkte, die zusammen rund ein Viertel der globalen Wirtschaftsleistung stellen (Europäische Kommission). Hinter der Erzählung vom neuen Absatzmarkt für europäische Autos steht jedoch ein ungleiches Tauschgeschäft: Die EU öffnet 99,5 Prozent ihrer Zollpositionen für indische Waren, während Indien europäischen Herstellern lediglich ein Kontingent von 250.000 Fahrzeugen pro Jahr einräumt (S&P Global, India Briefing). In einem Markt mit 4,5 Mio. verkauften Autos im Jahr entspricht das rund 5,5 Prozent Zugang (VDA).

Das Autokontingent wirkt größer, als es ist

Indien erhebt auf importierte europäische Autos bisher je nach Preis Zölle zwischen 70 und 110 Prozent (CNBC). Nach dem Abkommen sinken diese Sätze im ersten Jahr auf 35 Prozent und bis zum fünften Jahr auf 10 Prozent, allerdings nur innerhalb des Kontingents. Für Elektroautos gibt es in den ersten fünf Jahren gar keine Zollsenkung (India Briefing).

Die europäischen Autobauer, die davon angeblich am stärksten profitieren, produzieren ohnehin schon in Indien. Volkswagen und Škoda fertigen in ihrem integrierten Werk in Pune Hunderttausende Fahrzeuge vor Ort (Volkswagen India); Renault will Indien bis 2030 zu einem Exportzentrum mit 2 Mrd. EUR Jahresvolumen ausbauen (Automotive Manufacturing Solutions). Für solche Hersteller sind niedrigere Zölle auf fertig montierte Autos aus Europa weniger entscheidend als günstigere Vorprodukte, Maschinen und Komponenten für ihre indischen Werke.

Die eigentlichen Gewinner sitzen daher eher im deutschen Maschinenbau. Der VDMA erwartet für Exporte nach Indien ein Wachstum von 10 bis 15 Prozent (VDMA). Die von der EU erwarteten jährlichen Zolleinsparungen von 4 Mrd. EUR dürften vor allem über Industrieausrüstung, Chemikalien und Komponenten laufen, nicht über fertig montierte Autos aus deutschen Werken (Europäische Kommission).

Wer den Preis zahlt

Auf der anderen Seite gelangen 91 Prozent der indischen Exporte vom ersten Tag an zollfrei in die EU (The Tribune/ICRA). Dazu zählen Textilien, Arzneimittel, Chemikalien und Schuhe, also Branchen, in denen in Europa noch immer Hunderttausende Menschen arbeiten.

Am stärksten betroffen ist die Textilindustrie. EU-Zölle von 4 bis 26 Prozent auf indische Stoffe und Kleidung fallen sofort weg (Europäische Kommission). In Südosteuropa arbeiten mehr als 400.000 Beschäftigte in der Textil- und Bekleidungsproduktion, vor allem in Rumänien, Bulgarien und Kroatien, oft in Betrieben mit geringen Margen (IndustriAll Europe). Der europäische Textilverband EURATEX fordert deshalb strengere Ursprungsregeln, damit indische Produzenten nicht chinesische Stoffe nur geringfügig weiterverarbeiten und anschließend zollfrei in die EU ausführen können (EURATEX).

Auch bei Generika verschiebt sich der Wettbewerb. Indische Pharmakonzerne wie Sun Pharma und Cipla verfügen bereits über europäische Zulassungen und zahlen künftig keine Zölle mehr statt bisher bis zu 11 Prozent (European Pharmaceutical Review).

Der CO₂-Grenzausgleich der EU, der Importeure ähnlich mit CO₂-Kosten belasten soll wie europäische Fabriken, erfasst Stahl und Zement, aber weder Textilien noch Arzneimittel (Borderlex). Europäische Produzenten in diesen Branchen tragen also EU-Klimakosten, ihre indischen Wettbewerber nicht.

Ein Abkommen ohne starken Widerstand

Anders als das Mercosur-Abkommen, das Bauernproteste auslöste und Polen vor den Europäischen Gerichtshof führte, hat der Indien-Deal keine Massenmobilisierung hervorgerufen. Die Textillobby ist politisch deutlich schwächer als die Agrarlobby. Der Verteilungseffekt ist dennoch klar: Europäische Unternehmen bekommen günstigere Lieferketten für ihre indischen Werke, während besonders verwundbare Industriebeschäftigte in Europa den Wettbewerbsdruck spüren.

Die Ratifizierung durch das Europäische Parlament steht noch aus und wird wohl Anfang 2027 erwartet (ORF). Dass das Abkommen so geräuschlos vorankommt, sagt daher weniger über seine Ausgewogenheit aus als über die begrenzte politische Schlagkraft jener Beschäftigten, die am ehesten verlieren dürften.