Deutschlands €16bn-Plan für Drohnenkrieg

Boris Pistorius will bis Ende des Jahrzehnts rund 16 Mrd. EUR in Drohnen, Drohnenabwehr und elektronische Kampfführung investieren, und zwar über alle Teilstreitkräfte der Bundeswehr hinweg. Eigene Drohneneinheiten sollen ab Juli aufgebaut werden (Tagesschau, DW). Der Aktionsplan Drohnen ist damit das größte europäische Drohnenprogramm seiner Art. Für Berlin geht es nicht nur um Beschaffung, sondern um einen Standard dafür, wie Drohnenkrieg und Drohnenabwehr an der NATO-Ostflanke künftig aussehen sollen. Genau das macht Partnerstaaten nervös.

Die Lehre aus der Ukraine, industrialisiert

Die Logik des Programms ist an jedem Abschnitt der ukrainischen Front zu sehen. Billige unbemannte Systeme klären Ziele auf, greifen an und stören Nachschubwege; Verteidiger müssen deshalb permanent orten, stören und abschießen. Drohnen verkürzen den Zeitraum zwischen Entdeckung und Bekämpfung eines Ziels drastisch (CFR). Deutschland versucht nun, diese gesamte Kette zu beschaffen: Aufklärungsplattformen, loiternde Munition sowie Sensoren und Störsysteme gegen feindliche Drohnen.

Die Wirkung reicht über Deutschland hinaus. Die regionalen Verteidigungspläne der NATO verknüpfen nationale Streitkräftestrukturen mit kollektiver Einsatzbereitschaft; was Berlin für seine Brigade in Litauen kauft, bestimmt also mit, womit Verbündete technisch zusammenarbeiten müssen (NATO). Zugleich lenkt das neue EU-Finanzierungsinstrument SAFE, kurz für Security Action for Europe, günstige Kredite für Rüstungskäufe in Richtung gemeinsamer technischer Spezifikationen (Europäisches Parlament). Werden deutsche Anforderungen zur Vorlage, prägt deutsches Geld den europäischen Markt weit über die Bundeswehr hinaus.

Fünf Hauptstädte, eine Sorge

Die Reaktionen der Verbündeten zeigen ein gemeinsames Problem: Wer die Architektur kontrolliert, kontrolliert am Ende auch den Markt.

Die Niederlande docken bereits an. Das Verteidigungsministerium in Den Haag hat Hensoldt Nederland ausgewählt, um Systeme der elektronischen Kampfführung für das 101 CEMA Battalion zu erneuern. Die Modernisierung wird ausdrücklich mit Drohnenabwehr und europäischer gemeinsamer Beschaffung verbunden (Defensie.nl, BNR). Zugleich ist das Ministerium einem digitalen Drohnenmarktplatz beigetreten, dessen erste Käufe aus den Vereinigten Staaten stammen. Das zeigt den Abstand zwischen europäischer Autonomierhetorik und Beschaffung unter Zeitdruck.

Polen führt zwar die EU-Drohnenexporte an, doch der Vorsprung ist fragil. Nach Angaben von Puls Biznesu gehen 97 Prozent der polnischen Drohnenexporte in die Ukraine; ohne diesen einen Kunden fiele Polen in Europa auf Rang acht zurück. Warschau macht weitere MiG-29-Lieferungen an die Ukraine davon abhängig, im Gegenzug ukrainische Drohnentechnologie zu erhalten. Das ist ein deutlicher Hinweis darauf, dass Polen die eigenen Fähigkeiten noch nicht für ausreichend hält (Defence24).

Frankreich betrachtet den deutschen Vorstoß vor dem Hintergrund von FCAS/SCAF, dem gescheiterten deutsch-französischen Kampfjetprojekt der nächsten Generation. Paris hat die Finanzierung der Eurodrone bis 2035 eingefroren und setzt stattdessen auf souveräne Kampfdrohnen für den Einsatzraum, während Dassault und Airbus offen über die industrielle Arbeitsteilung streiten (Opex360, Zonebourse). Deutschland bewegt sich in Richtung massenhaft produzierbarer Verbrauchssysteme; Frankreich verteidigt nationale Kontrolle. In dieser Spaltung liegt der Kernkonflikt der europäischen Rüstungsindustrie.

Rumänien zeigt, was passiert, wenn Geld schneller verfügbar ist als Fähigkeit. Bukarest nutzte SAFE-Mittel für einen 5,6 Mrd. EUR schweren Vertrag mit Rheinmetall zur bodengebundenen Kurzstrecken-Luftverteidigung, doch die Lieferungen sollen erst 2030 abgeschlossen sein (Rheinmetall, Analisi Difesa). Als in der Nacht zum 13. Juni Luftziele nahe der ukrainischen Grenze auftauchten, bestand die tatsächliche Reaktion aus Alarmierung und dem Start zweier italienischer Eurofighter, nicht aus einem bodengestützten Drohnenabwehrschirm (Adevărul).

Litauen, Standort der deutschen Panzerbrigade 45, erprobte im Juni in Pabradė Drohnen- und Drohnenabwehroperationen mit 2.900 Soldaten aus acht Nationen (DW). Die volle Einsatzbereitschaft der Brigade ist für 2027 geplant. Als am 13. Juni über dem Bezirk Vilnius ein Radarkontakt mit drohnenähnlichen Merkmalen auftauchte, wurden Kampfjets aktiviert; später stellte sich das Objekt als Wetterballon heraus (LRT). Die Übung zeigt den Anspruch, der Wetterballon-Alarm die derzeitige Wirklichkeit.

Die offene Akte

Deutschlands Plan wird nur dann zu einer europäischen Einsatzbereitschaftsbasis, wenn Berlin Anforderungen veröffentlicht, an die Verbündete tatsächlich anschließen können. Sonst bleibt er ein weiteres großes nationales Beschaffungssilo. Der Text des Aktionsplans, die Haushaltsaufteilung, die Lieferantenliste, die Interoperabilitätsvorgaben und die Doktrin für menschliche Kontrolle über autonome Systeme sind bislang nicht veröffentlicht (BMVg). Bis diese Details vorliegen, stehen Europas Verbündete vor derselben Entscheidung: einem deutschen Standard folgen, den sie nicht mitgeschrieben haben, oder souveräne Alternativen bauen, die sie allein kaum finanzieren können.