Griechenland kontrolliert deutsche Defizite

Ein Land, das drei internationale Rettungsprogramme brauchte, leitet nun das Gremium, das die Haushaltsdisziplin im Euroraum überwacht. Kyriakos Pierrakakis, Griechenlands Finanzminister, wurde im Dezember 2025 zum Präsidenten der Eurogruppe gewählt, als erster Vertreter eines früheren Krisenlandes. Er führt nun Sitzungen, in denen Frankreich, Österreich und Finnland darlegen müssen, wie sie ihre Defizite wieder unter Kontrolle bringen wollen.

Griechenland erzielte 2025 einen Haushaltsüberschuss von +1,7 Prozent des BIP, während die Schuldenquote um acht Prozentpunkte auf 146,1 Prozent des BIP sank (Eurostat). Deutschland wies nach der Frühjahrsprognose 2026 der Europäischen Kommission ein Defizit von -3,7 Prozent aus. Finnland kam 2025 auf -3,4 Prozent (Statistics Finland); die Kommission erwartet für dieses Jahr eine Ausweitung auf -4,5 Prozent.

Damit überschreiten Deutschland und Finnland die Defizitgrenze von 3 Prozent, die die EU-Staaten 1992 im Vertrag von Maastricht als Preis für die gemeinsame Währung festgelegt haben. In der EU liegen inzwischen dreizehn Mitgliedstaaten über dieser Schwelle, neun stehen im formellen Defizitverfahren.

Deutschlands Ausnahme, Finnlands Engpass

Deutschlands Defizit ist höher als das finnische, dennoch blieb Berlin von einem Verfahren verschont. Finnland wurde im Januar 2026 in das Verfahren aufgenommen.

Der Unterschied liegt in einer Ausnahmeregel, der sogenannten Nationalen Ausweichklausel. Sie erlaubt es Mitgliedstaaten, Verteidigungsausgaben von bis zu 1,5 Prozentpunkten des BIP aus der Defizitberechnung herauszurechnen. Fünfzehn Länder haben die Klausel aktiviert. Rechnet man Deutschlands Verteidigungsausgaben heraus, sinkt das bereinigte Defizit auf rund 2,9 Prozent, also knapp unter die Maastricht-Grenze.

Finnland nutzt dieselbe Klausel, doch die Rechnung geht dort nicht auf. Das Defizit entsteht vor allem durch alterungsbedingte Sozialausgaben und ein Wachstum von nur 0,2 Prozent im Jahr 2025, nicht in erster Linie durch Verteidigungsausgaben. Die Bundesbank warnt allerdings, auch Deutschlands bereinigtes Defizit werde 2026 und 2027 wieder über 3 Prozent liegen und sich 5 Prozent nähern. Die Ausnahme verschafft also Zeit, löst das Problem aber nicht.

Sozialkürzungen für höhere Rüstungsausgaben

Finnlands Verteidigungsausgaben dürften bis 2029 auf 14 bis 15 Mrd. EUR jährlich steigen, ungefähr doppelt so viel wie heute. Um dafür Spielraum zu schaffen, hat die Regierung Arbeitslosenleistungen, Wohngeld und berufliche Bildung gekürzt (SAK). Die Mehrwertsteuer stieg auf 25,5 Prozent. Die Langzeitobdachlosigkeit nahm im vergangenen Jahr um 29 Prozent zu, erstmals seit zehn Jahren.

EU-Kommissar Valdis Dombrovskis reiste nach Helsinki und erklärte, Finnland ergreife „wirksame Maßnahmen“ (Finnisches Finanzministerium). Im EU-Haushaltsrecht bedeutet diese Formulierung, dass ein Land dem vorgegebenen Ausgabenpfad folgt; sie heißt nicht, dass es das Defizitziel tatsächlich erreicht. ETLA, das unabhängige finnische Wirtschaftsforschungsinstitut, erwartet, das Land werde jedes seiner eigenen Haushaltsziele verfehlen: weder 1 Prozent Defizit bis 2027 noch einen ausgeglichenen Haushalt bis 2031. Auch die OECD und der IWF halten den Kurs für unzureichend.

Die Rettungsländer schließen ihre Haushalte

Griechenland, Portugal, Irland und Zypern erzielten 2025 allesamt Haushaltsüberschüsse (Eurostat). Diese Länder durchliefen in den 2010er Jahren Rettungsprogramme, harte Kürzungen und institutionelle Demütigungen. Die erzwungene Neuordnung ihrer Staatsfinanzen zeigt sich nun in den Kennzahlen. Im Juni 2026 strich die Kommission Griechenland vollständig von der Hochrisikoliste für makroökonomische Ungleichgewichte.

Die EU hat noch nie ein Land wegen übermäßiger Defizite mit einer Geldbuße belegt. Am nächsten kam dem eine Strafe von 18,9 Mio. EUR gegen Spanien im Jahr 2015, allerdings wegen gefälschter Statistiken, nicht wegen zu hoher Ausgaben. 2003 blockierten Frankreich und Deutschland Sanktionen gegen sich selbst im Rat. Finanzminister stimmen über Strafen gegen andere Finanzminister ab. Dieser Konstruktionsfehler besteht bis heute.

Finnland kürzt Wohngeld und friert Leistungen ein, um auf dem vorgeschriebenen Pfad zu bleiben. Deutschland schafft ein Sondervermögen von 500 Mrd. EUR für Infrastruktur und erhält eine Ausnahme. Beide Länder befolgen die Regeln. Nur eines verkleinert dafür seinen Sozialstaat.