Lettlands Grenzkameras gestohlen, Grenzversuche steigen

Vor dem Hintergrund des von lettischen Behörden beschriebenen wachsenden Drucks an der Grenze zu Belarus teilten die Streitkräfte mit, am 5. Oktober hätten bewaffnete, maskierte Begleiter auf belarussischer Seite lettische Soldaten bedroht, als sie Migranten in Richtung Lettland gedrängt hätten (TVNET). Später in derselben Nacht seien Maskierte nach Lettland gelangt und hätten Überwachungskameras abmontiert. Öffentlich ist bislang weder belegt, wer die Begleiter eingesetzt hat, noch ob dieselben Personen die Kameras entfernten.

Was sich an der Grenze ereignete

Nach Angaben der lettischen Nationalen Streitkräfte hätten drei maskierte und bewaffnete Personen mindestens 20 Migranten zur Grenze getrieben und die dort eingesetzten Soldaten bedroht (TVNET, LSM). Beide Berichte geben die Darstellung der Streitkräfte wieder. Die Begleiter seien auf belarussischem Gebiet geblieben.

Die lettischen Soldaten hätten den Grenzübertritt verhindert. Die Streitkräfte hätten nicht mitgeteilt, welche Waffen die Begleiter getragen, welche Drohungen sie ausgesprochen oder wohin sich die Migranten danach begeben hätten.

Diese Informationslücke ist auch rechtlich bedeutsam. In einem Verfahren über Litauens Notstandsregeln an der Grenze entschied der Gerichtshof der Europäischen Union (EuGH), ein irregulärer Grenzübertritt allein dürfe niemandem die wirksame Möglichkeit nehmen, Asyl zu beantragen (EuGH). Die veröffentlichten Berichte lassen offen, ob jemand aus der Gruppe Schutz beantragt hat.

Der zweite Vorfall habe sich Stunden später ereignet. Innenminister Jānis Dombrava sagte, maskierte Personen seien auf lettisches Gebiet gelangt, hätten einen Schaltschrank beschädigt, Kameras mitgenommen und seien vor Eintreffen einer Patrouille nach Belarus zurückgekehrt. Grenzschutzchef Guntis Pujāts bestätigte, zwei Kameras seien gestohlen worden (Suspilne).

Die Behörden haben bislang weder Verdächtige noch Aufnahmen oder forensische Erkenntnisse veröffentlicht. Kein Amtsträger hat die Eindringlinge öffentlich mit den bewaffneten Begleitern in Verbindung gebracht.

Wer die Begleiter waren, beurteilen die Behörden unterschiedlich

Die Streitkräfte ordneten den Vorfall als hybride Druckausübung an der EU- und NATO-Außengrenze ein. Gemeint ist, dass ein Staat Migranten und Schikanen statt offener Gewalt einsetzt, um einen Nachbarn unter Druck zu setzen. Im Oktober 2021 bezeichneten die EU-Staats- und Regierungschefs den Einsatz von Migrationsdruck durch Minsk als hybriden Angriff (Europäischer Rat).

Pujāts zeichnete ein weniger eindeutiges Bild: Die maskierten Männer seien womöglich organisierte Kriminelle gewesen, die mit Duldung oder Unterstützung belarussischer Dienste gehandelt hätten, aber keine belarussischen Beamten selbst. Minsks Rolle könne in dieser Lesart vom Wegsehen bis zur aktiven Unterstützung reichen; die bislang veröffentlichten Informationen klärten nicht, welche Variante zutrifft.

Die Kameras verschwinden weiter

Pujāts zufolge habe die Sabotage an Kameras und anderer Grenzelektronik zugenommen, während Schäden am Grenzzaun zurückgegangen seien. Die öffentliche Berichterstattung enthält keine Zahlen zu dieser Entwicklung.

Der Grenzschutzbeamte Artūrs Zīle nannte konkrete Hinweise. Kameras seien zuletzt erneut abmontiert oder gestohlen worden, der Druck habe in den vergangenen zwei Wochen zugenommen und binnen vier Wochen seien vier mutmaßliche Organisatoren festgenommen worden, sagte er (Apollo).

Die Zahlen zu den Übertrittsversuchen zeigen das Ausmaß. Seit Januar hätten die Grenzschützer 11.925 Versuche verhindert, beinahe so viele wie im gesamten Vorjahr mit 12.046. Am 6. Oktober verlängerte die Regierung die Sonderoperation Vilkatis gegen illegale Grenzübertritte bis zum 31. Dezember (LSM). Keiner der beiden Berichte erläutert, ob die Verlängerung den Grenzschützern neue Befugnisse einräumt.

Der Druck verteilt sich ungleich entlang der EU-Außengrenze zu Belarus. Bis Mitte September hatte Lettland 10.807 versuchte Einreisen aus Belarus registriert, Litauen 1.477. Seit Juli helfen 67 litauische Beamte, darunter Hundeführer, bei der Sicherung des lettischen Grenzabschnitts bei Silene nahe Daugavpils (VSAT).

Dieser Einsatz ist die klarste grenzüberschreitende Komponente des Vorgangs. Ein EU-Mitgliedstaat stellt einem anderen Personal für Patrouillen an der gemeinsamen Außengrenze zur Verfügung. Das verstärkt die Präsenz auf lettischer Seite, beantwortet aber nicht, wer die Vorstöße von belarussischer Seite organisiert.

Die vorliegenden Berichte erlauben eine engere Schlussfolgerung, als die Einordnung der Streitkräfte nahelegt. Lettische Behörden haben wiederholte Schäden an der Grenzüberwachung dokumentiert, während die Zahl der Übertrittsversuche erneut steigt. Öffentlich haben sie bislang weder benannt, wer die bewaffneten Begleiter anleitete, noch diese mit dem Kameradiebstahl in Verbindung gebracht. Das Innenministerium unter Dombrava und Lettlands Sicherheitsdienste müssen erklären, wer dahintersteckt und was aus den Menschen wurde, die die Soldaten zurückwiesen.