Kiews Patriot-Winter hängt an Washington

Die ukrainische Luftverteidigung geht mit einer gefährlichen Lücke in den nächsten Winter. Nach Angaben aus Kiew wurde beim russischen Angriff auf die Hauptstadt am 1. August nur eine von 27 ballistischen Raketen abgefangen (European Pravda). Diese Zahlen stammen aus ukrainischen Kriegsangaben und sind nicht unabhängig überprüft. Sie sind aber derzeit der klarste Hinweis darauf, wie stark die Abwehrfähigkeit gegen russische Raketen gesunken ist. Ob sie sich rechtzeitig erholt, hängt weniger von europäischen Zusagen ab als von Entscheidungen in Washington.

Nach einer Schätzung des Center for Strategic and International Studies, auf die sich Reuters und The Hill berufen, seien die amerikanischen Bestände an Patriot-Abfangraketen seit Februar um rund 65 Prozent geschrumpft; bei THAAD-Abfangraketen liege der Rückgang bei mindestens 38 Prozent (The Hill, Reuters). Das Pentagon hat diese Zahlen nicht bestätigt. Das Weiße Haus erklärt, die Vorräte seien ausreichend, die Produktion laufe auf Rekordniveau (Reuters). Dieselbe Reuters-Recherche kommt zu dem Ergebnis, das amerikanische Militär habe im fünfmonatigen Iran-Krieg praktisch seine gesamten Langstrecken-Präzisionswaffen verbraucht. Das waren Boden-Boden-Waffen, keine Flugabwehr-Abfangraketen. Doch das Grundproblem ist dasselbe: Die amerikanische Rüstungsproduktion muss inzwischen mehrere Kriege, Einsatzräume und Bündnispartner zugleich bedienen.

Eine Rakete, ein Türsteher

Die für die Ukraine entscheidende Abfangrakete gegen russische ballistische Raketen ist die PAC-3 MSE von Lockheed Martin. Die Produktion steigt: Lockheed meldete für 2025 weltweite Auslieferungen von mehr als 600 Stück und peilt bis 2030 eine Jahresproduktion von 2.000 Stück an (Lockheed Martin). Die US Army hat den PAC-3-MSE-Vertrag auf rund 58,6 Mrd. EUR ausgeweitet. Das umfasst aber sieben Jahre künftiger Produktion, nicht Raketen, die in diesem Winter verfügbar wären (US Army). Der Produktionshochlauf ist real. Sein Zeitplan passt nur nicht zum ukrainischen Bedarf.

Europäische Verbündete zahlen inzwischen erhebliche Summen, um in diese Warteschlange zu kommen. Der NATO-Mechanismus PURL, bei dem Verbündete amerikanische Waffenpakete für die Ukraine finanzieren und der oberste NATO-Militärbefehlshaber die Lieferprioritäten setzt, hat Zusagen von mehr als 6 Mrd. USD angezogen; die Niederlande führen mit 500 Mio. EUR (NATO, Dutch Defence). Deutschland hat Patriot-Systeme geliefert und bis zu 600 PAC-3-MSE-Flugkörper angefragt, doch die Hauptlieferungen sind erst für 2028 und 2029 vorgesehen (Bundesregierung). Europäisches Geld fließt also in das System. Was das System verlässt, entscheidet Washington. Die PAC-3 MSE unterliegt den amerikanischen Exportkontrollen nach ITAR, die vor Ausfuhr oder Lizenzvergabe eine Genehmigung des State Department verlangen (eCFR). Trump hat der Ukraine keine Patriot-Produktionslizenz erteilt (To Brief); öffentlich bleibt seine Haltung dazu unbestimmt.

Europas Ostflanke trägt die Kosten

Rumänien hat der Ukraine eine Patriot-Batterie überlassen und ist nun auf einen von den USA genehmigten Ersatzverkauf über 280 Mio. USD angewiesen, dessen Lieferung wiederum Washington kontrolliert (Army Recognition). Diese Abhängigkeit ist nicht abstrakt. Das rumänische Verteidigungsministerium zählt seit Kriegsbeginn 33 russische Drohneneintritte in den eigenen Luftraum (AGERPRES). Bukarest hat also Fähigkeit abgegeben, die es nicht aus eigener Kraft ersetzen kann.

Der Angriff vom 1. August tötete Zivilisten in Kiew und beschädigte die litauische Botschaft. Vilnius bestellte daraufhin einen Vertreter der russischen Botschaft ein und behandelte das ukrainische Abwehrversagen damit als unmittelbares Sicherheitsproblem eines EU- und NATO-Mitgliedstaats (LRT). In Polen hält Donald Tusk weitere Patriot-Abgaben an die Ukraine offen, während Oppositionsführer Mateusz Morawiecki verlangt, kein polnisches System dürfe das Land verlassen (Money.pl). Polens eigene Luftverteidigungsverstärkung kommt ebenfalls erst in einigen Jahren.

Frankreich und Italien liefern das stärkste Argument dafür, die Abhängigkeit von den USA zu verringern. Ihr SAMP/T-System verschießt europäische Aster-30-Raketen, ist bereits in der Ukraine im Einsatz, und die Produktion wird hochgefahren: Frankreich, Italien und Großbritannien haben mehr als 200 zusätzliche Aster-Raketen bestellt (MBDA). Gegen Marschflugkörper und Drohnen hat sich das System im ukrainischen Einsatz bewährt. Seine Leistungsfähigkeit gegen schnelle ballistische Wiedereintrittskörper ist im Gefecht aber noch nicht belegt. Der Aster-Hochlauf ist ein echter Schritt zu europäischer Autonomie. Er löst nur nicht das Problem dieses Winters.

Die Ukraine, das US Central Command, Polen, Rumänien und Deutschland konkurrieren um dieselbe Abfangrakete, aus denselben amerikanischen Fabriken, freigegeben nach denselben amerikanischen Exportregeln. Eine abgefangene Rakete von 27 zeigt den Preis dieses Engpasses. Europäische Finanzierung macht die künftige Warteschlange weniger gefährlich. Sie ändert aber nicht, wer sie kontrolliert. Für diesen Winter ist die ukrainische Abwehr ballistischer Raketen deshalb weniger eine europäische Finanzierungsfrage als eine amerikanische Zuteilungsentscheidung. Öffentlich hat sich in Washington bisher niemand verpflichtet, sie zugunsten Kiews zu treffen.