Το G7 δίνει προτεραιότητα στο ντίζελ

Στις 2 Οκτωβρίου, η Ομάδα των Επτά συμφώνησε να αποδεσμεύσει 100 εκατ. βαρέλια πετρελαίου και καυσίμων μέσα σε τέσσερις μήνες, με συντονισμό του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (ΔΟΕ), ο οποίος οργανώνει τα αποθέματα έκτακτης ανάγκης των πλούσιων χωρών (κοινή ανακοίνωση). «Σημαντικές» ποσότητες ντίζελ προβλέπεται να διατεθούν μέσα στις πρώτες 20 ημέρες (καναδική δημοσίευση της ανακοίνωσης). Οι ηγέτες δεν διευκρίνισαν πόσα από τα συνολικά βαρέλια αποτελούν νέες δεσμεύσεις και πόσα είχαν ήδη υποσχεθεί τον Μάρτιο.

Η Ευρώπη έχει ιδιαίτερο λόγο να παρακολουθεί την επάρκεια ντίζελ. Οι εισαγωγές κάλυψαν το 46 τοις εκατό της ευρωπαϊκής ζήτησης για ντίζελ το πρώτο εξάμηνο του 2026, ενώ οι ΗΠΑ προμήθευσαν το 40 τοις εκατό αυτών των εισαγωγών, σύμφωνα με την BNP Paribas. Έτσι, οι οδικές μεταφορές, οι αγρότες και οι οδηγοί πετρελαιοκίνητων οχημάτων εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τα αμερικανικά διυλιστήρια.

Η συμφωνία ανακοινώθηκε μία ημέρα αφότου η Ουάσιγκτον πίεσε την Ευρώπη να αποδεσμεύσει δικά της αποθέματα ντίζελ και άφησε ανοιχτό το ενδεχόμενο περιορισμών στις εξαγωγές ντίζελ των ΗΠΑ (To Brief). Στην ανακοίνωση, οι ηγέτες επανέλαβαν ότι δεν θα περιορίσουν τις εξαγωγές ενέργειας μεταξύ των χωρών της Ομάδας των Επτά. Ο πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν δήλωσε ότι ο Ντόναλντ Τραμπ ήταν «σαφής» πως δεν θα επιβληθούν απαγορεύσεις (EFE). Πρόκειται για πολιτική δέσμευση και όχι για δεσμευτικό κανόνα, αφορά όμως την πηγή προμήθειας από την οποία εξαρτάται περισσότερο η Ευρώπη.

Γιατί το ντίζελ προηγείται

Τα αποθέματα έκτακτης ανάγκης είναι καύσιμα που διατηρούν κυβερνήσεις ή εταιρείες οι οποίες υποχρεούνται από τον νόμο να κρατούν εφεδρείες για περιπτώσεις διαταραχής της αγοράς. Ένα αποθηκευμένο βαρέλι ντίζελ μπορεί να φτάσει στους διανομείς μόλις πωληθεί και μεταφερθεί. Το αργό πετρέλαιο πρέπει πρώτα να διυλιστεί, κάτι που προϋποθέτει διαθέσιμη δυναμικότητα στα διυλιστήρια.

Τον Μάρτιο, ο ΔΟΕ προειδοποίησε ότι το ντίζελ και τα καύσιμα αεροσκαφών ήταν ιδιαίτερα ευάλωτα, επειδή η διύλιση δεν μπορεί πάντα να αυξηθεί τόσο γρήγορα όσο η προσφορά αργού πετρελαίου (ΔΟΕ). Για να περιορίσουν αυτό το σημείο συμφόρησης, οι ηγέτες δεσμεύτηκαν να κατανείμουν χρονικά τις εργασίες συντήρησης των διυλιστηρίων, ώστε να μη διακόπτουν τη λειτουργία τους ταυτόχρονα. Θα ζητήσουν επίσης από χώρες εκτός της Ομάδας των Επτά να διυλίσουν περισσότερο ντίζελ (καναδική δημοσίευση της ανακοίνωσης). Και τα δύο αποτελούν προθέσεις· μέχρι στιγμής καμία δεν έχει αυξήσει τις διαθέσιμες ποσότητες καυσίμου.

Η ανακοίνωση δεν κατανέμει τις ποσότητες ανά χώρα. Δεν υπάρχει ένδειξη ότι το ντίζελ που θα διατεθεί νωρίς θα πουληθεί στην Ευρώπη και όχι σε άλλες αγορές της Ομάδας των Επτά. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανέφερε ότι ο εφοδιασμός της ΕΕ με ντίζελ είναι προς το παρόν σταθερός, αλλά οι τιμές παραμένουν υψηλές λόγω της στενότητας στην παγκόσμια αγορά (Ευρωπαϊκή Επιτροπή). Επειδή η στενότητα είναι παγκόσμια, η αποδέσμευση ντίζελ σε άλλες αγορές θα μπορούσε και πάλι να συγκρατήσει τις ευρωπαϊκές τιμές. Πρόκειται για εκτίμηση, το μέγεθος της οποίας δεν έχει προσδιοριστεί.

Τι είχε ήδη υποσχεθεί ο Μάρτιος

Τον Μάρτιο, τα 32 μέλη του ΔΟΕ συμφώνησαν να διαθέσουν 400 εκατ. βαρέλια, στη μεγαλύτερη κοινή αποδέσμευση αποθεμάτων στην ιστορία του οργανισμού (ΔΟΕ). Το κείμενο του Οκτωβρίου ζητά από τον ΔΟΕ να παρακολουθεί την «πλήρη εφαρμογή» των δεσμεύσεων του Μαρτίου. Αναφέρει επίσης ότι η νέα αποδέσμευση θα λάβει υπόψη όσα έχουν ήδη διατεθεί (κοινή ανακοίνωση, Reuters μέσω Euronext). Τα κείμενα δεν αποσαφηνίζουν σε ποιο βαθμό οι δύο δεσμεύσεις αλληλεπικαλύπτονται.

Παραμένουν, επομένως, δύο διαφορετικά ερωτήματα. Το πρώτο είναι πόσα βαρέλια αποτελούν νέες δεσμεύσεις. Το δεύτερο είναι πόσα έχουν πράγματι προσφερθεί ή παραδοθεί και σε ποιους προορισμούς. Μια παλαιά δέσμευση που υλοποιείται νωρίτερα εξακολουθεί να προσθέτει καύσιμο τις επόμενες εβδομάδες, ακόμη κι αν δεν αυξάνει το συνολικό ύψος των δεσμεύσεων.

Η Ολλανδία δείχνει γιατί έχει σημασία αυτή η διάκριση. Την 1η Οκτωβρίου, η ολλανδική κυβέρνηση ανακοίνωσε ότι θα διαθέσει από τις 2 Οκτωβρίου επιπλέον ποσότητες ντίζελ και βενζίνης, στο πλαίσιο της υφιστάμενης δέσμευσής της από τον Μάρτιο και όχι μιας νέας (ολλανδική κυβέρνηση). Έτσι, βαρέλια που είχαν δεσμευτεί τον Μάρτιο διατίθενται τον Οκτώβριο, παράλληλα με τη νέα ανακοίνωση της Ομάδας των Επτά. Η ολλανδική ανακοίνωση περιγράφει μια προσφορά, αλλά δεν αναφέρει ότι οι αγοραστές την αποδέχθηκαν ή ότι τα καύσιμα παραδόθηκαν.

Αν η πρόσθετη προσφορά αποτυπωθεί στις τιμές των πρατηρίων, το μεγαλύτερο όφελος θα έχουν επιχειρήσεις που καταναλώνουν πολύ ντίζελ, όπως οι οδικές μεταφορές και η γεωργία. Τα αποθέματα που θα μειωθούν τώρα θα χρειαστεί κάποια στιγμή να αναπληρωθούν, και οι ηγέτες ζήτησαν από τον ΔΟΕ να τους συμβουλεύσει για τον τρόπο (κοινή ανακοίνωση). Το ποιος θα πληρώσει εξαρτάται από το αν τα βαρέλια ανήκουν σε κυβερνήσεις ή σε εταιρείες που υποχρεούνται να διατηρούν αποθέματα· η ανακοίνωση δεν θίγει το ζήτημα.

Η Ομάδα των Επτά όρισε χρονοδιάγραμμα που δίνει προτεραιότητα στο ντίζελ και δεσμεύτηκε εγγράφως να μην περιορίσει τις εξαγωγές ενέργειας προς τα υπόλοιπα μέλη της. Η έκθεση παρακολούθησης του ΔΟΕ αναμένεται μέσα σε 20 ημέρες (καναδική δημοσίευση της ανακοίνωσης). Θα πρέπει να καταγράφει ανά χώρα τις νέες δεσμεύσεις, τις πραγματικές παραδόσεις και τους προορισμούς. Μέχρι να δημοσιευθεί, κανείς εκτός των κυβερνήσεων που συμμετέχουν δεν μπορεί να γνωρίζει πόσο πρόσθετο ντίζελ αντιστοιχεί στην ανακοίνωση για τα 100 εκατ. βαρέλια.