Ο Τραμπ ζητά να φύγει ο Ζελένσκι

Στις 10 Οκτωβρίου, ο Ντόναλντ Τραμπ είπε ότι η Ουκρανία πρέπει να «βρει νέο ηγέτη που να μπορεί να κλείσει συμφωνία» (AP). Το Κίεβο απάντησε ότι μόνο οι Ουκρανοί αποφασίζουν ποιος τους κυβερνά (Σιμπίχα). Η Ουάσιγκτον δεν έχει νομικό τρόπο να αντικαταστήσει τον πρόεδρο της Ουκρανίας. Παρέχει, όμως, μεγάλο μέρος του εξοπλισμού με τον οποίο πολεμά η χώρα, ενώ οι πληροφορίες για το αν η ομάδα του Τραμπ απείλησε να διακόψει αυτή τη στήριξη, αν το Κίεβο δεν σταματήσει τα πλήγματα σε ρωσικά διυλιστήρια, είναι αντικρουόμενες.

Από τη συμφωνία για το ντίζελ στην απαίτηση αλλαγής ηγεσίας: δύο ημέρες

Η αντιπαράθεση ξεκίνησε από τα καύσιμα. Στις 9 Οκτωβρίου, μετά από τηλεφωνική επικοινωνία με τον Βλαντίμιρ Πούτιν, ο Τραμπ ανακοίνωσε ότι η Ρωσία θα διαθέσει ντίζελ στις διεθνείς αγορές, εξέλιξη που κάλυψε τότε το To Brief. Την ίδια ημέρα, το Γραφείο Ελέγχου Ξένων Περιουσιακών Στοιχείων του υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ εξέδωσε τη Γενική Άδεια 135. Η άδεια επιτρέπει την πώληση και εισαγωγή ντίζελ ρωσικής προέλευσης έως τις 7 Απριλίου 2027 (Γραφείο Ελέγχου Ξένων Περιουσιακών Στοιχείων).

Ο Ζελένσκι είπε ότι η χαλάρωση της πίεσης προς τη Μόσχα αποτελεί επένδυση στον πόλεμο της Ρωσίας (Reuters). Μία ημέρα αργότερα, ο Τραμπ απάντησε από τον Λευκό Οίκο ότι ο Ζελένσκι «ποτέ δεν» κλείνει συμφωνία και απαίτησε από την Ουκρανία να σταματήσει τις επιθέσεις με μη επανδρωμένα αεροσκάφη σε ρωσικά διυλιστήρια (AP).

Ο Τραμπ αποδίδει στα πλήγματα τις τιμές του ντίζελ που επιβαρύνουν τους Αμερικανούς αγρότες. Τα στοιχεία της Υπηρεσίας Ενεργειακής Πληροφόρησης των ΗΠΑ δείχνουν, ωστόσο, ότι υπάρχουν και εγχώριες πιέσεις: τα αποθέματα ντίζελ και πετρελαίου θέρμανσης ήταν περίπου 13 τοις εκατό χαμηλότερα από τον μέσο όρο της τελευταίας πενταετίας, ενώ οι εισαγωγές ήταν ακριβές και οι εξαγωγές ισχυρές (Υπηρεσία Ενεργειακής Πληροφόρησης των ΗΠΑ).

Μέχρι στιγμής, η άδεια για το ντίζελ είναι η μόνη υπογεγραμμένη απόφαση των ΗΠΑ. Αφορά τα ρωσικά καύσιμα και δεν αναφέρεται σε όπλα ή υπηρεσίες πληροφοριών προς το Κίεβο (Γραφείο Ελέγχου Ξένων Περιουσιακών Στοιχείων).

Τι προβλέπει η ουκρανική νομοθεσία

Ο υπουργός Εξωτερικών Αντρίι Σιμπίχα είπε ότι ο Ζελένσκι ηγείται μιας χώρας που πολεμά για την ανεξαρτησία της και έχει τη στήριξη του λαού της (Σιμπίχα). Η νομοθεσία ενισχύει αυτή την απάντηση. Η κανονική πενταετής θητεία του Ζελένσκι έληξε τον Μάιο του 2024. Το Σύνταγμα, ωστόσο, ορίζει ότι παραμένει στην προεδρία μέχρι να αναλάβει καθήκοντα ο διάδοχος που θα εκλεγεί (Προεδρία της Ουκρανίας).

Προς το παρόν, δεν μπορεί να εκλεγεί διάδοχος. Ο νόμος της Ουκρανίας για το καθεστώς στρατιωτικού νόμου, που καθορίζει το πλαίσιο διακυβέρνησης σε καιρό πολέμου, απαγορεύει τις προεδρικές εκλογές όσο αυτό ισχύει (Βουλή της Ουκρανίας). Ο Τραμπ μπορεί να ζητήσει νέο ηγέτη. Δεν μπορεί να επιβάλει ψηφοφορία, πόσο μάλλον να επιλέξει τον νικητή.

Πού μπορεί να ασκηθεί πίεση από την Ουάσιγκτον

Η πιο κρίσιμη συζήτηση έγινε στο Μαϊάμι. Οι απεσταλμένοι του Τραμπ, Στιβ Γουίτκοφ και Τζάρεντ Κούσνερ, είχαν συνομιλίες εκεί στις 9 Οκτωβρίου. Διαπραγματεύονται εκ μέρους του προέδρου, επομένως μιλούν με την εξουσιοδότησή του.

Σύμφωνα με τους Financial Times, έθεσαν το ενδεχόμενο να διακοπεί η ανταλλαγή πληροφοριών των ΗΠΑ με την Ουκρανία, αν το Κίεβο συνέχιζε να πλήττει διυλιστήρια (Financial Times). Αμερικανός αξιωματούχος που δεν κατονομάστηκε έδωσε στο Axios διαφορετική εκδοχή. Είπε ότι οι απεσταλμένοι δεν απείλησαν με διακοπή και απλώς υπογράμμισαν πως οι ΗΠΑ παρέχουν πληροφορίες και πυρομαχικά (Axios).

Οι δύο εκδοχές συμπίπτουν σε ένα σημείο: η Ουάσιγκτον υπενθύμισε στο Κίεβο από πού προέρχονται οι πληροφορίες και τα πυρομαχικά του. Δεν έχει δημοσιοποιηθεί εντολή για διακοπή κάποιας από τις δύο παροχές και δεν έχει επιβεβαιωθεί ότι υπήρξε διακοπή.

Η ευρωπαϊκή διάσταση φαίνεται στην αεράμυνα. Η Ουκρανία βασίζεται σε συστοιχίες Patriot, ένα αμερικανικό σύστημα που εκτοξεύει αναχαιτιστικούς πυραύλους, οι οποίοι καταρρίπτουν εισερχόμενους πυραύλους και μη επανδρωμένα αεροσκάφη. Σύμφωνα με το ΝΑΤΟ, σύμμαχοι που αγοράζουν αμερικανικά όπλα για λογαριασμό του Κιέβου προμήθευσαν περίπου το 75 τοις εκατό των πυραύλων για αυτές τις συστοιχίες (ΝΑΤΟ).

Οι περισσότεροι από αυτούς τους αγοραστές είναι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις. Τα χρήματά τους διατηρούν τη ροή των πυραύλων, όμως τα όπλα είναι αμερικανικά, όπως και η απόφαση για την παράδοσή τους. Τα στοιχεία του ΝΑΤΟ δείχνουν αυτή την εξάρτηση ως προς τα όπλα. Δεν λένε αν η Ευρώπη θα μπορούσε να αναπληρώσει τις αμερικανικές υπηρεσίες πληροφοριών, και τα δημόσια διαθέσιμα στοιχεία δεν δίνουν απάντηση.

Η απαίτηση του Τραμπ δεν αλλάζει την ουκρανική νομοθεσία, η οποία κρατά τον Ζελένσκι στην προεδρία μέχρι να καταστεί δυνατή η διεξαγωγή εκλογών. Η μόνη υπογεγραμμένη αλλαγή στην πολιτική των ΗΠΑ αφορά μέχρι στιγμής το ρωσικό ντίζελ, όχι τη βοήθεια προς την Ουκρανία. Το σημείο πίεσης είναι η στήριξη που το Κίεβο δύσκολα μπορεί να εξασφαλίσει από αλλού: από τις πληροφορίες έως τους πυραύλους αεράμυνας που αγοράζουν οι σύμμαχοί του στις ΗΠΑ. Ο Λευκός Οίκος οφείλει να απαντήσει καθαρά αν αυτή η στήριξη εξαρτάται πλέον από τον τερματισμό των ουκρανικών πληγμάτων σε ρωσικά διυλιστήρια.