Los checos cubren el agujero de Agrofert

La Comisión Europea no ha congelado los fondos europeos destinados a Chequia. Bruselas suspendió el 8 de septiembre el reembolso de una parte concreta del gasto vinculada al conglomerado Agrofert del primer ministro Andrej Babiš, mientras el resto de los fondos sigue fluyendo. Sin embargo, la agencia checa de pagos agrícolas SZIF continúa abonando ayudas a Agrofert con dinero público, pese a que Bruselas no garantiza que vaya a reintegrárselo a Praga. El riesgo financiero se está trasladando así, sin demasiado ruido, a los contribuyentes checos.

Qué ha suspendido Bruselas

La Comisión ordenó a las autoridades checas que excluyeran de sus solicitudes de reembolso europeo cualquier gasto en proyectos de empresas controladas por Babiš o relacionadas con él (EU Perspectives, EFE). La medida afecta a los proyectos ejecutados después del 9 de diciembre de 2025, fecha en la que Babiš regresó al cargo de primer ministro, e incluye tanto a las empresas integradas en RSVP Trust como a las que quedan fuera de esta estructura.

La Comisión también suspendió el reembolso de una parte de la solicitud checa correspondiente al desarrollo rural. SZIF valoró esa partida en 3,18 millones de euros, unos 76,9 millones de coronas checas, aunque la Comisión no confirmó la cifra (Euractiv, České noviny).

Se trata de una interrupción temporal, no de una cancelación. Conforme al Reglamento 2021/2116 de la UE, que regula la financiación europea de la política agraria, la suspensión puede durar hasta seis meses y ampliarse otros tres (Euractiv). Las ayudas agrícolas directas, que constituyen la partida más cuantiosa y se conceden mediante criterios reglados que dejan poco margen de decisión a los funcionarios, no se ven afectadas, pues proceden de otro fondo europeo sujeto a normas diferentes (European Commission).

Por qué ha intervenido Bruselas

La decisión de la Comisión se apoya en el artículo 61 del Reglamento Financiero de la UE, que obliga a cualquier persona implicada en el gasto de fondos europeos a evitar conflictos de intereses. Babiš transfirió sus acciones de Agrofert a RSVP Trust y sostiene que ya no es propietario de la empresa, no la controla ni obtiene beneficios de ella (ČT24).

Bruselas ha examinado la estructura real del fideicomiso, más allá de su denominación formal. Según las informaciones publicadas sobre su funcionamiento, el control volvería a manos de la familia en cuanto Babiš abandonara el Gobierno, y sus descendientes serían los beneficiarios económicos previstos (Pravda). La escritura completa de constitución no se ha hecho pública, lo que impide comprobar estos extremos de manera independiente. La portavoz de la Comisión Louise Bogeyová habló de un conflicto «potencial» y explicó que Bruselas había solicitado más información (EUobserver). Babiš respondió ante los periodistas que las objeciones de la Comisión «no le interesaban» (EUobserver).

Quién adelanta el dinero

La clave está en el circuito de pagos. Bruselas no entrega el dinero directamente a Agrofert: SZIF examina cada solicitud, la aprueba y paga a la empresa con fondos públicos checos; después, Praga declara ese gasto ante la Comisión y solicita su reembolso. Si SZIF mantiene los pagos mientras Bruselas retiene el reintegro, Agrofert ya dispone del dinero, mientras Chequia adelanta los fondos y se expone a asumir la pérdida (ČT24, Česká justice).

SZIF continúa pagando. El ministro de Agricultura, Martin Šebestyán, sostiene que la suspensión no permite a la agencia interrumpir los abonos a los beneficiarios y que solo se iniciaría la recuperación del dinero si Bruselas excluyera definitivamente esos gastos. No está claro, sin embargo, si la legislación checa obliga a mantener los pagos o se limita a permitirlos. SZIF tampoco ha publicado el dictamen jurídico en el que basa su postura.

Este reparto de competencias se extiende a todos los fondos europeos de gestión compartida: Bruselas controla los reembolsos, pero son las autoridades nacionales las que deciden qué empresas reciben el dinero. La Comisión puede proteger el presupuesto de la UE, aunque carece de capacidad para impedir que Praga pague a Agrofert. Ahí residen tanto la fuerza como el límite de la presión europea.

La Comisión concedió un mes al Ministerio checo de Desarrollo Regional para responder, según iROZHLAS. Mientras el reembolso europeo permanece suspendido, Praga sigue financiando a Agrofert. Los contribuyentes checos cubren, por tanto, el desfase y asumirían cualquier pérdida que el Estado no lograra recuperar si Bruselas rechazara definitivamente las solicitudes.