Tasa de €2 por paquete: pendiente en UE

La Comisión Europea ha fijado una tasa de gestión de 2 euros por cada artículo distinto incluido en un paquete de bajo valor que se envíe directamente desde fuera de la UE a un comprador comunitario (remisión del Consejo). Se suma al arancel aduanero de 3 euros que ya se cobra por artículo (Reglamento 2026/382). Bruselas prevé empezar a cobrarla el 1 de noviembre, pero aún no se han completado los trámites legales necesarios.

Cuánto cuesta un paquete

A efectos aduaneros, los productos se cuentan por «artículo» o línea aduanera: los que comparten clasificación arancelaria y descripción dentro de un paquete. Dos camisetas idénticas de algodón cuentan como un solo artículo, por lo que suman 3 euros de arancel y 2 de tasa, es decir, 5 euros en vez de 10 (guía de la Comisión).

Un pedido con productos distintos sale más caro. Una camiseta y un reloj cuentan como dos artículos: el arancel suma 6 euros y la nueva tasa, otros 4, para un total de 10 euros en cargos de la UE, antes del IVA o de los gastos de envío (Reglamento 2026/382, remisión del Consejo).

Como el cargo es fijo, pesa más en los productos baratos. En un estudio publicado en diciembre de 2025, la aduana francesa calculó que cada año llegaban a Francia cerca de 800 millones de artículos de comercio electrónico en paquetes pequeños y que la mitad costaba menos de 3,40 euros (estudio de la aduana francesa). Para productos tan baratos, una tasa de 2 euros por artículo se acerca a su precio de venta.

Aprobada, pero aún no vigente

La tasa se creó mediante el Reglamento 2026/2108, una modificación del Código Aduanero de la UE aprobada el 16 de septiembre que dejó el importe en manos de la Comisión (Código Aduanero de la UE). Según el registro del Consejo, la Comisión remitió el acto que fijaba la tasa en 2 euros el 21 de septiembre (remisión del Consejo). Cuando el Parlamento Europeo votó a favor de la tasa, su importe seguía pendiente (To Brief).

Quedan tres pasos. El Parlamento y el Consejo, que reúne a los ministros de los Estados miembros, disponen de 30 días para oponerse, aunque pueden dar luz verde antes si declaran formalmente que no lo harán (Código Aduanero de la UE). Después, el acto debe publicarse en el Diario Oficial de la UE. El cobro solo puede empezar diez días después de esa publicación (Código Aduanero de la UE).

La guía de la Comisión del 5 de octubre aún describía el acto como pendiente de examen y señalaba el 1 de noviembre como fecha «prevista» (guía de la Comisión). El 16 de octubre, fuentes de la UE dijeron a un medio francés que no esperaban que nadie se opusiera (Connexion France). Es una previsión, no una aprobación formal.

Quién acaba pagando

La aduana reclama el pago al importador, que suele ser el vendedor, la plataforma o un agente de aduanas. La ley establece que el consumidor no debe recibir la factura (Código Aduanero de la UE). Aun así, los vendedores pueden subir los precios para recuperar el coste. La autoridad aduanera polaca advierte de que el arancel actual de 3 euros puede repercutirse en el precio del producto o del envío (autoridad aduanera polaca). Nadie ha medido cuánto de una tasa que aún no se cobra acabará pagando el comprador.

Los vendedores también pueden evitar los cargos por artículo. Si una empresa importa mercancía en grandes volúmenes y la despacha en aduana antes de que ningún cliente haga un pedido, paga los aranceles ordinarios una sola vez en ese momento. Los envíos posteriores desde su almacén en la UE ya no son importaciones en paquetes individuales, así que no se les aplican el arancel ni la tasa por artículo.

El arancel de 3 euros ya ha cambiado la forma de declarar las mercancías. En Países Bajos, las líneas de las declaraciones de comercio electrónico de agosto y septiembre cayeron cerca de un 70% respecto al mismo periodo del año anterior. Las registradas en las declaraciones de importación ordinarias, el trámite empleado en los envíos comerciales habituales, aumentaron un 43% (Aduanas de Países Bajos). Según Rzeczpospolita, el Ministerio de Hacienda polaco constató que las declaraciones de comercio electrónico se redujeron a la mitad entre junio y julio, sin un aumento inmediato significativo de las importaciones entre empresas.

Estas cifras reflejan trámites aduaneros, no compras, y corresponden a periodos distintos. No permiten saber cuánto comercio se ha trasladado a almacenes de la UE ni cuánto se ha interrumpido. Por ahora se conoce mejor el diseño de la tasa que sus efectos: carga más los pedidos baratos con varios tipos de productos enviados en un solo paquete a cada cliente y favorece a los vendedores que pueden importar existencias antes de recibir pedidos.