Alemania dispara el gasto en defensa

La idea de que un alto el fuego en Ucrania pudiera enfriar pronto la demanda militar europea ha quedado atrás. Putin ha rechazado negociaciones serias, según NV, que cita a Reuters, y los gobiernos aliados preparan ya sus cuentas con la hipótesis de que la guerra continuará. La prueba para Europa no consiste solo en gastar más, sino en comprobar si los ministerios de defensa y la industria pueden convertir ese dinero en capacidad militar útil antes de que la siguiente fase del conflicto lo exija.

El dinero ya está sobre la mesa

Alemania marca el giro presupuestario. El canciller Friedrich Merz ha propuesto para 2027 un presupuesto de defensa de 109.700 millones de euros, alrededor de una quinta parte del gasto federal, además de 11.600 millones para Ucrania (Bundesfinanzministerium). Berlín quiere alcanzar el objetivo de la OTAN del 3,5% del PIB en 2029, seis años antes del horizonte de 2035 fijado por la Alianza (Deutschlandfunk).

Polonia va más adelantada. Varsovia gastó casi 123.600 millones de zlotys en defensa en 2025, incluidos 42.400 millones para modernización, y prevé compras de armamento estadounidense por más de 45.000 millones de zlotys en 2026 y 2027 (Defence24). Estos compromisos atan a los gobiernos a años de pedidos industriales y calendarios de entrega que irían mucho más allá de cualquier hipotético alto el fuego.

No todas las capitales avanzan al mismo ritmo. Pedro Sánchez rechazó el marco del 5% del PIB planteado por el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, dividido entre al menos un 3,5% para necesidades militares básicas y un 1,5% para resiliencia (NATO, El Mundo). España fue el único aliado que se opuso. Sánchez defiende que los países deben medirse por las capacidades que despliegan, no solo por lo que gastan. Robert Fico, que asegura tener canales directos con Putin y Zelenski sin que se haya visto resultado alguno (Aktuality, Denník N), pesa menos como mediador que como coartada política para los gobiernos que quieren frenar los compromisos militares mientras hablan de paz.

Dónde se atasca el dinero

El aumento del gasto deja al descubierto un problema de producción que los ministerios de Hacienda no pueden resolver por sí solos. Alemania paralizó su programa de fragatas F126 por retrasos y sobrecostes. El Eurodrone y el futuro caza FCAS también acumulan demoras (ZEIT). El primer ministro polaco, Donald Tusk, advirtió de que los próximos meses podrían ser «realmente críticos», no por una invasión total, sino porque provocaciones rusas limitadas contra infraestructuras o fronteras podrían poner a prueba la respuesta conjunta de la OTAN (TVN24, BBC).

Los aliados europeos y Canadá prometieron unos 70.000 millones de euros anuales en apoyo militar a Ucrania durante 2026 y 2027 (DW). El EDIP, el programa europeo de industria de defensa pensado para colocar pedidos a largo plazo de misiles, sistemas antiaéreos y drones, está desplazando la contratación desde las compras de emergencia hacia contratos plurianuales (DG DEFIS). SAFE, el fondo común de la UE de 150.000 millones de euros para compras de defensa, debería canalizar esa demanda hacia fábricas europeas.

El público sigue sin poder comprobar si todo esto está haciendo a Europa más preparada. Los objetivos de capacidades de la OTAN, los calendarios de entrega de interceptores y los niveles de reservas de munición permanecen clasificados. La Comisión mide entradas, como compromisos presupuestarios y líneas de producción previstas, pero no salidas, como unidades desplegadas o tasas de disponibilidad. Según Open Gate Italia, Italia redujo su solicitud al SAFE de 14.900 millones a 5.000 millones de euros, una señal de que incluso los gobiernos formalmente alineados están cubriéndose ante la velocidad real con la que pueden absorber el cambio.

El cuello de botella está entre los ministros que anuncian presupuestos y las agencias de compras, astilleros y fábricas de misiles que deben entregar el material. Los ministerios de defensa firman contratos. Las oficinas de adquisición gestionan especificaciones, pruebas y proveedores. Los fabricantes fijan los calendarios de producción. Cuando un eslabón se detiene, como muestra la cancelación alemana de las fragatas, el dinero queda a la espera mientras las unidades siguen sin equiparse. Los ministros europeos ya pueden contar el gasto. Ahora tienen que demostrar que compra munición, interceptores y fuerzas con las que Rusia tendría que contar.