Hungría subasta 700 MW por fondos europeos

La potencia eólica instalada en Hungría lleva estancada desde 2016 en torno a 330 MW, una capacidad tan reducida que apenas cuenta en el mapa renovable europeo (Telex). El giro llega por la vía de los fondos europeos. La Comisión Europea aprobó el 19 de junio unos 10.000 millones de euros para Hungría, con más de la mitad reservada a objetivos climáticos (Euronews, Portfolio). Pero el dinero no llegará mientras Budapest no reforme el funcionamiento de su sistema eléctrico.

La red, más que los aerogeneradores

El ministro de Energía, István Kapitány, anunció el 24 de junio una licitación para al menos 700 MW de nueva potencia eólica, con un borrador de condiciones que se someterá a consulta pública a mediados de julio (444). Esa sola convocatoria duplicaría con creces el parque actual del país. El objetivo más amplio es llegar hasta 4 GW en 2030, aunque varios medios húngaros han recordado que la potencia eólica mide la producción máxima en condiciones ideales, no una generación constante como la de un reactor nuclear (VG, 24.hu).

Los aerogeneradores sirven de poco si la red no puede absorber su producción. Esa misma semana, el Gobierno asignó 479.700 millones de forintos a modernizar la red y otros 53.300 millones a contadores inteligentes, dispositivos digitales que registran cuándo se consume la electricidad, no solo cuánta (Telex). Según las autoridades, la red renovada podría admitir más de 4.800 MW de nuevas conexiones renovables (Budapest Times).

El cuello de botella está en los cables en buena parte de Europa, no solo en Hungría. Polonia destinará más de 61.000 millones de zlotys de un fondo energético de 67.200 millones a redes, más que a nueva generación (GramwZielone). Rumanía ha recibido ya unos 12.970 millones de euros en pagos del fondo de recuperación, pero sigue arrastrando retrasos importantes en las conexiones a la red (European Commission Romania).

Lo que Bruselas financia en realidad

La Comisión no está pagando solo cables y subestaciones. El plan revisado de Hungría exige cambios en las reglas del mercado eléctrico: una reforma de los peajes de red, es decir, de quién asume el coste de conectar nuevas fuentes de energía y mantener la infraestructura, y la introducción de precios dinámicos, con tarifas que varían según la hora del día para incentivar el consumo cuando más producen la eólica y la solar (Portfolio).

Todo pasa por el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), el fondo pospandemia de la UE en el que los gobiernos reciben dinero solo después de cumplir reformas pactadas (ECA). Un capítulo separado de seguridad energética, REPowerEU, canaliza unos 704,5 millones de euros hacia el desarrollo de redes, financiados en parte con ingresos procedentes de las subastas del mercado europeo de carbono (European Commission). Ningún pago se desembolsará hasta que Budapest cumpla hitos en materia de lucha contra la corrupción, transparencia en la contratación pública y control judicial (Euronews).

Los primeros beneficiarios serán los operadores de red y los promotores eólicos, que obtendrán financiación respaldada por la UE y capacidad de conexión garantizada. Los hogares podrían beneficiarse más tarde, pero solo si los contadores inteligentes, las tarifas reformadas y las comercializadoras permiten desplazar el consumo hacia las horas más baratas. Si eso no ocurre, el coste de modernizar la red aparecerá en la factura eléctrica antes que el ahorro renovable. Los contribuyentes europeos financian las subvenciones mediante deuda común de la UE; los húngaros asumen la devolución de los préstamos.

La primera prueba llega en julio

Hungría apenas ha utilizado hasta ahora su asignación del MRR, muy por debajo de la media de desembolsos de la UE. La aprobación del plan no cierra por sí sola esa brecha.

Hay un riesgo de gobernanza especialmente visible. Parte de los fondos para la red podría canalizarse a través del banco estatal de desarrollo MFB como una gran transferencia única, lo que permitiría a Bruselas aprobar un desembolso amplio antes de comprobar si los proyectos concretos que cuelgan de él se gestionan de forma adecuada (Hungarian Conservative). Esa estructura puede debilitar los controles proyecto a proyecto que la Comisión dice exigir.

El borrador de condiciones de la licitación eólica, previsto para mediados de julio, será la primera prueba concreta: quién podrá presentar ofertas, cómo se asignarán los derechos de conexión y si la supervisión independiente tendrá capacidad real de intervención. El dinero europeo ha empujado a Hungría hacia una senda que una década de política interna no había abierto. Ahora importa que las reglas de la licitación y los controles del gasto sirvan para construir infraestructura real, no solo para liberar fondos sin la rendición de cuentas que los acompaña.