RBI reclama €3.15 billion congelados

Raiffeisen Bank International ha llevado ante la justicia austriaca a una sociedad vinculada a Rusia para reclamar 3.150 millones de euros sobre activos inmovilizados por las sanciones de la UE. Los tribunales rusos sostienen que RBI debe esa misma cantidad a esa empresa. El banco quiere ahora que Austria le permita cobrarse con bienes que la UE mantiene congelados. El caso plantea una cuestión que ningún tribunal europeo ha resuelto a esta escala: si unos activos inmovilizados pueden acabar sirviendo para compensar las pérdidas de un banco occidental.

La demanda se dirige contra 28,5 millones de acciones de Strabag, el mayor grupo constructor de Austria, además de dividendos retenidos y efectivo en manos de Rasperia, la entidad vinculada a Rusia cuya participación está congelada en virtud del Reglamento 269/2014 de la UE. RBI afirmó el 23 de julio que una orden rusa anti-suit, es decir, una resolución destinada a impedir que las partes litiguen en el extranjero, aún deja margen para actuar en Austria sin activar penalizaciones de hasta 2.850 millones de euros (Reuters/Euronext, MarketScreener).

Cómo se acumularon las pérdidas

RBI intentó salir de Rusia mediante una operación que incluía la participación de Rasperia en Strabag. La operación fracasó. A partir de ahí, los tribunales rusos convirtieron esa salida fallida en una cadena de sanciones económicas. Una sentencia ordenó a la filial rusa de RBI pagar unos 2.400 millones de euros. Otra, en diciembre de 2025, añadió 339 millones.

No fueron resoluciones meramente contables. El banco central ruso ejecutó una de ellas en marzo al cargar 31.567 millones de rublos directamente en la cuenta de la filial (informe de RBI del primer trimestre de 2026). RBI ya había dado de baja en julio 1.200 millones de euros en recuperaciones esperadas y comunicó una pérdida trimestral de 557 millones (EQS News, Global Banking and Finance). Este mes, un tribunal ruso bloqueó además la venta de su negocio en el país (Ground News).

Acorralado en Moscú, RBI ha trasladado el pulso a Viena.

Qué significa «congelar» un activo y por qué importa

Congelar un activo bajo el régimen de sanciones de la UE significa que su propietario no puede venderlo, cobrar rentas ni moverlo. Pero la UE no se queda con la propiedad. El activo queda en un limbo jurídico: inaccesible, aunque sigue perteneciendo a la parte sancionada. La guía de sanciones de la Comisión Europea lo dice con claridad: la congelación bloquea el uso y la transferencia, pero no altera la titularidad.

Para que RBI gane, un tribunal austriaco tendría que permitir que ese valor congelado sirva para pagar una reclamación privada por daños, sin admitir que la UE haya confiscado el activo. Es un puente jurídico aún no probado. Si el tribunal lo acepta, la congelación empezaría a funcionar menos como una restricción y más como una sala de espera hasta que aparezca el demandante empresarial adecuado. Ahí surge el riesgo moral: por qué salir rápido de Rusia si unos activos europeos congelados pueden acabar cubriendo las pérdidas.

Los diplomáticos europeos ven el peligro. Fuentes comunitarias citadas por RFE/RL expresaron el temor de que compensar a RBI equivalga a premiar a un banco que permaneció en Rusia y anime a Moscú a incautar más activos empresariales europeos como represalia (RFE/RL).

Quién gana y quién pierde

Si la demanda prospera, los accionistas y la dirección de RBI recuperarán valor de una posición que, de otro modo, parecía perdida. Es una ganancia directa para el accionista. La parte sancionada vinculada a Rasperia perderá valor económico de unos activos a los que ya no podía acceder. El sistema europeo de congelación de activos sancionados perderá algo más difícil de medir: credibilidad como restricción neutral, no como herramienta de redistribución.

Las consecuencias pueden ir más lejos. Otras empresas europeas que siguen en Rusia podrían sufrir represalias más duras si Moscú interpreta el precedente austriaco como una forma europea de cobrarse con propiedad congelada. La litigiosidad rusa pendiente ya debilita a RBI como comprador regional: su oferta por Addiko Bank, presente en el Adriático, se mantiene en 26,50 euros por acción, frente a los 37 euros de NLB, respaldada por el BERD, el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (Delo, Dnevnik).

Para los clientes minoristas de RBI en Chequia, Rumanía y Croacia, la amenaza es indirecta. Las filiales locales están reguladas por separado. La legislación europea protege los depósitos hasta 100.000 euros por persona (Directiva de garantía de depósitos). Pero un banco percibido como más arriesgado se financia más caro, y ese coste acaba trasladándose a los prestatarios. RBI declaró 1.440 millones de euros de beneficio excluida Rusia en 2025 (resultados preliminares de RBI, Sustainability Reports). Su reclamación en Austria es grande en relación con esas ganancias.

El tribunal deberá decidir si una congelación puede convertirse en pago. La respuesta pesará en los cálculos de cada empresa europea que aún siga atrapada en Rusia.