Rumanía apura la reforma salarial

Rumanía tiene seis días para aprobar una ley de salarios públicos que Bruselas pueda aceptar si quiere evitar la pérdida de unos 770 millones de euros en subvenciones de los fondos de recuperación (Bursa, Romania Insider). El plazo vence el 31 de agosto y mide hasta qué punto Bucarest puede permitirse una subida salarial permanente cuando ya arrastra el mayor déficit de la UE. El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia solo libera dinero cuando los gobiernos cumplen las reformas e inversiones pactadas (Comisión Europea, EUR-Lex). Rumanía prometió una ley salarial unificada. La Comisión examina ahora si el texto que tiene sobre la mesa encaja con la senda fiscal del país.

El agujero de 4.000 millones de leus

Varios medios rumanos citan una comunicación oficial de la Comisión en la que se señalan tres problemas en el proyecto de ley (Gândul, Digi24). El principal es que el aumento total de la masa salarial ha pasado de un escenario prudente de unos 8.000 millones de leus anuales a versiones cercanas a los 12.000 millones. Bruselas quiere que esa diferencia de 4.000 millones de leus quede cubierta antes de la aprobación (Mediafax, RFI Romania). A ello se suma la deuda pendiente con el sector judicial por atrasos salariales, sin que el Gobierno haya explicado todavía cómo piensa pagarla.

El primer ministro interino, Ilie Bolojan, subrayó que Bruselas no había rechazado la propuesta, sino que había «planteado preguntas y pedido aclaraciones» (Agerpres). La diferencia no es menor. La Comisión comprueba si Rumanía ha cumplido lo que prometió, no si cada coeficiente salarial resulta políticamente defendible.

Por qué el gasto permanente cambia el cálculo

Una subida salarial no se parece a la construcción de una autopista. Una vez aprobada, la mejora de los sueldos públicos se repite cada año y se convierte en el punto de partida de los presupuestos siguientes. Por eso la Comisión trata el desfase de 4.000 millones de leus como un problema fiscal de largo plazo, no como una discrepancia contable en una partida concreta.

Rumanía tiene poco margen para absorber nuevos costes permanentes. Los datos de Eurostat publicados en julio situaron la deuda pública en el 60,1% del PIB (Agerpres, Actmedia). Ese nivel activa una norma interna que prohíbe medidas que incrementen el gasto total en personal o asistencia social. El déficit bajó del 9,3% del PIB en 2024 al 7,9% en 2025, pero la Comisión prevé que todavía se sitúe en el 5,8% en 2027 (HotNews). El país sigue sometido al procedimiento de déficit excesivo de la UE, el mecanismo formal para los Estados cuyos desequilibrios incumplen las reglas fiscales del bloque, aunque su aplicación se mantiene en suspenso porque Bruselas considera que Bucarest ha adoptado hasta ahora suficientes medidas correctoras (Comisión Europea).

Una de las compensaciones planteadas consiste en prorrogar una cotización sanitaria del 10% sobre la parte de las pensiones que supere los 3.000 leus, actualmente prevista hasta finales de 2027 (Mediafax). El ministro interino de Inversiones Europeas, Dragoș Pîslaru, recalcó que esa sería una decisión fiscal rumana, no una orden tributaria de la Comisión (Digi24).

Quién paga una ley más barata

Si Rumanía aprueba una versión estricta, los beneficiarios protegidos serían hospitales, tramos de autopista y escuelas financiados con los 2.580 millones de euros restantes en subvenciones vinculadas a la solicitud final de pago (Mediafax). Los acreedores y las agencias de calificación también prefieren la contención: la correspondencia de la Comisión vinculaba expresamente las medidas compensatorias con las expectativas de esas agencias (Gândul).

El coste recaería sobre los empleados públicos que esperaban subidas mayores y sobre los pensionistas que podrían afrontar una prórroga de la cotización sanitaria. Pîslaru insiste en que ningún ingreso actual se reducirá, pero la limitación de los complementos y un valor de referencia más bajo, recortado de 4.100 a 4.000 leus a petición del Ministerio de Finanzas, implican años de crecimiento salarial más lento una vez descontada la inflación (DigiEconomic).

La amenaza de Bruselas tiene recorrido real. En la tercera solicitud de pago de Rumanía, la Comisión dejó caducar de forma definitiva 458,7 millones de euros después de que no se resolvieran a tiempo las reformas sobre pensiones especiales y gobernanza de empresas públicas (Agerpres, Romania Insider). Bucarest solo puede proteger ahora las subvenciones si abarata la ley salarial, encuentra una compensación duradera o traslada parte del coste a pensionistas y empleados públicos mediante una pérdida gradual de poder adquisitivo. La coalición aún no ha acordado cuál de esas salidas asumirá.