Rumanía arriesga 770 millones por los salarios

Rumanía tiene hasta el 31 de agosto para convertir en ley la reforma unificada de los salarios públicos que prometió a Bruselas a cambio de los pagos del fondo europeo de recuperación. Si incumple el plazo, unos 770 millones de euros podrían quedar suspendidos (RRI, Romania Insider). Si aprueba una ley demasiado cara, se expone a nuevas presiones sobre su calificación crediticia. El país está en BBB- con perspectiva negativa, el último escalón dentro del grado de inversión, donde una rebaja encarece cada futura emisión de deuda (SeeNews). A día de hoy, no hay acuerdo político.

El valor de referencia no deja de bajar

El último borrador, enviado a los líderes de los partidos el 20 de agosto, fija el valor de referencia en 4.000 leus. Ese valor es el eje de toda la escala salarial: el sueldo base de cada empleado público se calcula multiplicándolo por un coeficiente asociado a su puesto. Cuanto más alto sea, más cobran todos. La cifra ha ido bajando: de 4.320 leus en versiones anteriores a 4.100 leus en julio y 4.000 leus ahora (Adevărul, Gândul). El texto también limita la mayoría de los complementos al 20% de los fondos destinados a salarios base (Spotmedia).

Cada recorte facilita que Bruselas acepte el coste presupuestario y complica que lo acepten los trabajadores. La reforma debía corregir las brechas salariales dentro del Estado, pero los sindicatos de las cajas de pensiones sostienen que mantiene una de las más visibles: un asesor sénior de la autoridad central de pensiones cobraría 11.200 leus, mientras que alguien con tareas comparables en una oficina territorial recibiría 8.600 leus (Agerpres). Los funcionarios judiciales han anunciado que cerrarán juzgados y fiscalías a partir del 1 de septiembre si el borrador se mantiene (Digi24), justo un día después de que expire el plazo europeo.

Bruselas no fija los sueldos: pregunta quién paga la factura

La Comisión Europea no ha rechazado formalmente el borrador. El primer ministro, Ilie Bolojan, afirmó que Bruselas había enviado «preguntas y solicitudes de aclaración»; el ministro de Trabajo, Dragoș Pîslaru, subrayó que el texto sigue siendo un borrador de trabajo y que no hay nada formal que rechazar (Agerpres, Realitatea). La inquietud es fiscal: según Romania Insider, la masa salarial habría pasado de unos 8.000 millones de leus a cerca de 12.000 millones, y la Comisión quiere saber cómo cubrirá Rumanía la diferencia.

Un aumento de la masa salarial no es una inversión puntual. Se incorpora a todos los presupuestos futuros, en un momento en el que el margen de Rumanía para absorberlo se estrecha. La deuda pública alcanzó el 60,1% del PIB al cierre del primer trimestre de 2026 (Eurostat), superando una línea legal interna: por encima del 60%, el Gobierno no puede aumentar el gasto total en nóminas o prestaciones sociales salvo que recorte en otra parte o encuentre nuevos ingresos (Bursa). El Ministerio de Finanzas prevé que la deuda siga subiendo hasta el 61,8% este año y el 63,9% en 2028 (Economica).

Quién paga

Los trabajadores cuyo salario actual supere la nueva escala reciben una promesa: sus sueldos no bajarán nominalmente, pero podrían quedar congelados durante años hasta que la escala los alcance (G4Media). Si hay inflación, un salario congelado implica una pérdida real de poder adquisitivo. Los docentes de educación preuniversitaria, cuyos coeficientes suben en el último borrador, podrían estar entre los pocos colectivos que salgan ganando (Digi24).

Incumplir el plazo del 31 de agosto no borra de golpe 770 millones de euros. Según el artículo 24 del Reglamento del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, la norma europea que regula los pagos de los fondos de recuperación, la Comisión puede suspender un desembolso y reactivarlo cuando Rumanía corrija el problema. Pero el mecanismo está cerca de su cierre. Una corrección asumible en 2024 se vuelve arriesgada a finales de 2026, cuando puede no quedar tiempo suficiente para aprobar la ley, demostrar su cumplimiento y superar la verificación antes de que expire el programa (Curs de Guvernare).

Rumanía prometió una reforma salarial asumible y dispone de nueve días para entregarla. Cada compromiso deja a alguien con la factura. Los trabajadores pagan con expectativas más bajas o con salarios reales congelados. El Estado paga con un gasto recurrente que no puede cubrir fácilmente. Bruselas solo aceptará el resultado si las cuentas cuadran.