Suecia releva a Países Bajos en Rzeszów

Suecia enviará a Polonia una unidad de defensa antiaérea Patriot a principios de diciembre para relevar a una unidad neerlandesa (Gobierno sueco, Reuters). La unidad se desplegará en Rzeszów-Jasionka, el aeropuerto polaco por el que entra en Ucrania buena parte de la ayuda aliada. Estonia, Alemania y Finlandia también han tomado medidas ante la presión rusa. De las cuatro, la operación en Polonia es la más visible: mantiene un escudo que ya existe, pero no añade otro.

Un relevo en Polonia

Patriot es un sistema de fabricación estadounidense capaz de derribar aviones y misiles, y constituye la principal capa de protección del centro logístico. Ya contamos el despliegue cuando lo anunció Estocolmo (To Brief). La unidad sueca llega porque la neerlandesa se marcha.

Los Patriot neerlandeses deberán retirarse a más tardar a principios de diciembre. Países Bajos ya había repatriado en junio sus sistemas de corto alcance y contra drones (Gobierno neerlandés). Desde entonces, Polonia ha desplegado su propia defensa de corto alcance para cubrir esa capa inferior.

Nadie ha publicado una comparación entre ambos despliegues. No hay un inventario público que permita saber si la protección del centro logístico será la misma después de diciembre. La unidad sueca se incorpora a una misión de la OTAN. La Alianza afirma que refuerza su flanco oriental por las violaciones rusas del espacio aéreo, los ciberataques y los sabotajes (OTAN). La OTAN, que dirige la misión, y Varsovia, que la acoge, son quienes mejor pueden aclarar si el relevo ofrece la misma cobertura.

Otros tres movimientos, cada uno con su propia cadena de mando

Estonia ha acercado a Rusia a parte de su mando militar. ERR informó el 5 de octubre de que el cuartel general de la 1.ª Brigada de Infantería se había trasladado de Tapa a Jõhvi, a unos 50 kilómetros de la frontera rusa (ERR). El comandante de la brigada, Tarmo Kundla, explicó que la decisión de defender el país desde la frontera se tomó hace años, por lo que el traslado aplica un plan anterior.

El analista de seguridad Rainer Saks considera limitado el efecto estratégico del cambio. A su juicio, la defensa antiaérea y los drones de ataque pesan más que la ubicación de un cuartel general (ERR News).

En Alemania, el cambio sigue siendo una propuesta legislativa. El Gobierno aprobó el 12 de agosto una reforma de los servicios de inteligencia exterior (BND) y de seguridad interior (BfV). El Bundestag, el Parlamento federal, celebró un primer debate el 24 de septiembre y remitió el proyecto a una comisión para su examen detallado (Bundestag). En casos muy concretos, la reforma permitiría al BND inutilizar un servidor extranjero desde el que se estuviera preparando un ciberataque inminente (Gobierno federal).

El comisionado federal de Protección de Datos cuestionó la reforma en un escrito presentado el 5 de octubre. Sostiene que quienes no forman parte de los servicios no pueden valorar si todas las nuevas competencias son necesarias y pide una cláusula de caducidad, con una fecha de expiración que obligue al Parlamento a renovar esos poderes (escrito del BfDI).

Finlandia pidió ayuda a un país vecino, pero mantuvo el control. El 28 de agosto, Helsinki y Estocolmo anunciaron que aviones Gripen, corbetas y radares suecos podrían contribuir a vigilar el territorio finlandés (Gobierno finlandés). El ministro de Defensa, Antti Häkkänen, describió el acuerdo como un reparto de una tarea de vigilancia prolongada; cualquier uso de la fuerza requiere la autorización del ministro finlandés de Defensa (Yle).

El acuerdo ya está en marcha. El 24 de septiembre, aviones Hornet finlandeses y Gripen suecos realizaron su primera misión operativa conjunta e identificaron aeronaves rusas sobre el golfo de Finlandia (Fuerzas de Defensa de Finlandia).

Ninguna de estas medidas pasa por Bruselas. Los tratados de la UE dejan la seguridad nacional en manos de cada Estado miembro (EUR-Lex). La UE puede ayudar a coordinar, pero no puede ordenar que una brigada avance o que se despliegue una batería de misiles.

Los hechos muestran a cuatro Gobiernos preparándose ante la presión rusa con decisiones separadas: un traslado de tropas, un proyecto de ley, un acuerdo bilateral y una rotación de la OTAN. No hay un mando común detrás de ellas. Algunas medidas amplían las capacidades: Alemania daría más margen de actuación a sus servicios de inteligencia y Finlandia ya realiza misiones conjuntas con Suecia. El relevo en Polonia, por sí solo, no añade un segundo escudo. Para saber si la protección del principal centro de ayuda a Ucrania se mantiene después de diciembre hace falta una comparación que aún no se ha publicado. La OTAN y Varsovia deberían hacerla pública.