El enviado de Trump Jeff Landry busca bases en Groenlandia mientras se agrava la crisis política danesa

Jeff Landry, enviado especial de Donald Trump para Groenlandia, llegó a Nuuk el 18 de mayo para participar en la conferencia Future Greenland. Encontró una isla donde Estados Unidos ya se ha asegurado el control del 92,5% del mayor yacimiento de tierras raras fuera de China, ha planteado tres nuevas bases militares con estatus de territorio soberano estadounidense y negocia con un territorio cuya potencia responsable de la defensa y la política exterior, Dinamarca, lleva ocho semanas sin un Gobierno en plenas funciones.

La captura por dos vías

Washington está actuando en Groenlandia por dos carriles paralelos: la adquisición de minerales y la expansión militar. Ambos avanzan aprovechando el mismo vacío institucional.

El carril minero se movió primero. Critical Metals Corp., una compañía cotizada en Estados Unidos y respaldada por financiación del Export-Import Bank de hasta 120 millones de dólares, recibió el 5 de mayo la aprobación del Gobierno groenlandés para consolidar su control sobre Tanbreez, un yacimiento de tierras raras pesadas. El proyecto cuenta con una de las dos únicas licencias mineras activas entre más de 140 permisos de exploración en la isla, válida hasta 2050. La primera producción está prevista para el cuarto trimestre de 2028, con contratos de suministro ya comprometidos con empresas de defensa estadounidenses.

El carril militar va unas semanas por detrás. El general Gregory Guillot, del Mando Norte de Estados Unidos, expuso el plan de tres bases durante una comparecencia en el Senado en marzo. Dos emplazamientos, Narsarsuaq y Kangerlussuaq, ambos antiguos aeródromos estadounidenses, ya han sido inspeccionados sobre el terreno por funcionarios de la embajada. La designación como «territorio soberano» rompería con el acuerdo de defensa entre Estados Unidos y Dinamarca de 1951, al crear enclaves bajo jurisdicción estadounidense en suelo vinculado a Europa.

Las dos vías se benefician del retraso de la ley groenlandesa de control de inversiones, que habría dado a las autoridades capacidad para bloquear adquisiciones extranjeras en sectores estratégicos. La norma se retiró del periodo parlamentario de primavera y se aplazó hasta el otoño de 2026. Entre abril y mayo, se aprobaron sin ese filtro tres grandes operaciones mineras.

La silla vacía de Copenhague

Dinamarca no puede responder porque no hay nadie con mandato suficiente para hacerlo. El país está sin Gobierno desde las elecciones del 24 de marzo, en la crisis de formación más larga desde 1945. Las conversaciones de coalición se pausaron el 17 de mayo, un día antes de la llegada de Landry.

El primer ministro groenlandés, Jens-Frederik Nielsen, dejó clara la vulnerabilidad el 12 de mayo: la política exterior y de defensa «tiene que ver con el Reino de Dinamarca, es decir, con Groenlandia y Dinamarca juntas», y quiere que haya pronto un Gobierno danés. Los medios locales señalan que no se espera la presencia de representantes daneses en la conferencia Future Greenland. Landry se reúne con Groenlandia sin ministros daneses en la sala.

Europa se mueve, pero despacio

La respuesta europea existe, aunque funciona con otro calendario. La OTAN lanzó en febrero Arctic Sentry, una misión de vigilancia que integra patrullas aliadas en un único marco, con Eurofighters alemanes y un despliegue nórdico ampliado. Francia abrió un consulado en Nuuk y envió a un ministro de Comercio a la misma conferencia que Landry, además de cerrar un acuerdo de cartografía geológica con el BRGM, el servicio geológico nacional francés. El Consejo Nórdico, el órgano parlamentario conjunto de cooperación regional, está coordinando la política ártica con una propuesta de coalición entre Canadá y los países nórdicos.

Washington va más rápido. El Reglamento europeo de Materias Primas Fundamentales fija como objetivo que el 10% de la extracción sea doméstica en 2030, pero la primera producción europea de tierras raras no llegaría antes de finales de 2031, en Noruega. Estados Unidos ya tiene contratos, financiación y una licencia minera.

El estrecho margen de Nielsen

El primer ministro groenlandés ha marcado líneas rojas claras: no habrá cesión de territorio, cualquier acuerdo deberá quedar bajo control democrático y las amenazas deben terminar (BT, Nordjyske). Al mismo tiempo, mantiene abiertas algunas puertas: más responsabilidad dentro de la OTAN y una cooperación empresarial más amplia.

Un primer ministro danés en funciones no puede cerrar acuerdos vinculantes. Pero los pactos mineros ya están hechos y el grupo de trabajo militar sigue reuniéndose. Si Dinamarca llega al plazo del 21 de mayo sin una coalición, el vacío será aún mayor. Washington opera en semanas. Europa responde en años.